的士法案引入放蛇及強制錄音

【本報訊】政府在的士法案引入「放蛇」和「強制錄音」，前者可能違反現行法律原則，後者可能有損私隱。行政會發言人梁慶庭回應，政府完全堅守法律制度基本原則和私隱保障。已經參考各方資料才負責任地提案，為的是解決一直困擾社會很久的的士違犯亂象。

昨午，行政會舉行新聞發佈會，公佈完成討論《輕型出租汽車客運法律制度》法律草案。在一千多字的新聞稿中，完全沒有提及引入「放蛇」，發言人梁慶庭簡介法案時也沒有談及。傳媒多次追問是否引入「放蛇」，治安警交通廳警司馬超雄亦含糊其詞。政府為何要這樣閃縮？

現行法律放蛇只適用於嚴重罪行

據記者了解，按照現行法律原則，引入隱藏執法人員身份的調查手段，僅適用於嚴重罪行，且要得到司法機關的預先批准。這了解在昨午的新聞發佈會中沒有被糾正。記者提出，政府現在針對的士引入「放蛇」，是否有違現行原則，並為其他非嚴重罪行引入「放蛇」打開缺口？治安警交通廳警司馬超雄回應，引入「放蛇」前已參考「司警組織法」的相關規定。

馬超雄提及的「司警組織法」可能是《司法警察局的組織及運作》，屬於行政法規，本報記者暫未找不到相關條文。但是，第 5/91/M 號法令則有條文與司法警察的「放蛇」相關，該法令已被第 17/2009 號法律 (禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物) 廢止，這類罪行看來難以自圓與《輕型出租汽車客運法律制度》內的罪行同樣嚴重。

強制錄音損乘客私隱？

另外，法案建議，強制每輛的士安裝全球衛星導航系統及錄音設備。二零一六年，無論是交通諮詢委會委員引述交通事務局官員，或是法務局官員均表示，的士錄音屬自願性質。為何現在提出強制？政府要所有的士乘客交出私隱來解決的士違法問題？為何不讓乘客自行選擇乘坐有或冇錄音設備的士？

交通事務局局長林衍新回應，參考了外地的成功經驗，也諮詢了個人資料保護辦公室，且聽取了社會意見，以及結合本澳實際情況，政府認為，強制錄音較適合保障乘客和司機的權益。並指出，法案建議，在調查違法行為且在有需要時，方可由交通事務局處理錄音；交通事務局及治安警察局的人員均負有職業保密義務。林衍新表示，這已是非常嚴格的限制，確保取得合適的平衡。

梁：政府堅守法律制度基本原則

對於「放蛇」和「強制錄音」的問題，行政會發言人梁慶庭補充，涉及特區法律制度基本原則，涉及私隱保障，政府是完全堅守的。而且，法案將交到立法會審議，相信議會研究相關條文有否損害人權後才作出決定。他重申，政府參考各方面的資料後，為了解決一直困擾社會很久的的士違犯亂象，負責任地在法律上作出完善，令部門更好執法。