陳茂波：「雙信封制」助香港北都實現「產業綁定」

【香港中通社9月21日電】香港特區政府財政司司長陳茂波21日發表網誌表示，“雙信封制”有別於傳統一般土地招標的“價高者得”方式，可讓特區政府能更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來貢獻，是北都實現“產業綁定”的重要手段。

新一份《施政報告》提出多項推進“北部都會區”的政策，包括適當把相關的土地招標，由“價高者得”轉向採用“產業綁定”的“雙信封制”。

陳茂波說，“雙信封制”下，當局可更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來的投資和技術、對中下游產業的促進、經濟和稅收貢獻、創造的就業機會，以至北都的整體戰略布局等。

此外，考慮到特區政府和企業在開發具規模產業時所需的龐大資金投入，工作組亦會設計不同融資方案，包括不同類型的股份、債券、市場融資、公私營合作方案、也包括特區政府注資及“土地參股”等。

“土地參股”方面，其中一個方式是為個別項目成立公司，由特區政府注入土地、企業負責資金、建築和營運等，以共同進行開發。此舉可充分利用市場資源，加速土地開發和項目推進，同時減輕特區政府在土地平整和基建等前期工作的財政承擔。