香港教育收緊「本地生」資格衍生「借殼辦學」現象

【香港中通社8月11日電】（香港中通社記者　張明臻）近年香港“高才通”等人才引進政策，吸引不少內地人才攜子女赴港求學，“教育移民”現象備受關注，也衍生“借殼辦學”問題，引發社會討論人才引進背後如何兼顧公平。

據香港教育局數據，以往有人才子女從未在港生活，通過自修生應考DSE以本地生身份申請資助大學，由2021至22學年約200人升至上學年約1000宗，有急速上升趨勢。

為應對該現象，確保公帑運用合理，及其他本地生申請資助大學不受影響，教育局日前已經更新有關規定，受養子女須居港滿兩年才符合“本地生”資格。

政策公佈後，隨之而來有媒體揭露了“借殼辦學”問題。有消息指香港多間中學與內地機構合作開辦高中課程，以深港聯讀模式，滿足教育局新規。教育局近日通告，暫停私校崇正中學營辦，因其涉及內地補習社“摘星教育”懷疑“借殼辦學”。

教育界立法會議員鄧飛指出，學校與其他機構合辦課程本身並無問題，但註冊地址在崇正，辦學主體就必須是崇正中學，其他合作機構只能是輔助性質。香港早前收緊資助專上課程申請門檻，有些家長擔心未能為子女找到學位或插班，因此有非本地機構藉此“販賣焦慮”宣傳課程。

他指出，家長為子女報讀課程前要十分小心，教育局應就學校與境外教育機構合辦課程發出更清晰指引。

此外，香港大學聯招上周放榜，有應屆考生反映，今年收生分數較往年高。以往年成績為標準，並未獲八大資助院校錄取；即使分數達去年入學分數中位數，都不獲錄取。

有業界人士認為，競爭加劇因報考人數增加，包括人才受養人子女、持香港身分證的雙非子女等；亦有聲音指出，即使教育局更新規定，但亦有“搶學位”的現象存在。

嶺南大學協理副校長、立法會議員劉智鵬不認同“搶學位”觀點。他指，近年本地學生人數下跌，導致入大學分數門檻持續下降，本地學生享受紅利，其實是敲響警號。

他表示，內地學生成績優異，招更多內地生及非本地生，反而有利大學發展，保持高教界水平。“香港是移民城市，現在本地學生都是移民後代，只是較內地學生更早來港，競爭不會不公平。”

內地外派來香港工作的鍾小姐為兒子在香港選擇國際學校就讀。她對記者表示，據她了解周圍很多同事來港就讀後，升大學的目標其實是國外或內地高校，香港國際學校學費較內地便宜，相信佔據用本地學額的為少數。不過，她認為政府修改“本地生”門檻是合理的。

香港教育向來以國際化、雙語教學、課程多元等優勢吸引，“移民留學”是全球化背景下人才流動的縮影，既帶來教育資源競爭，也促進香港人才多元；關鍵在於政策如何引導，家庭是否做好長期規劃。隨著有關政策進一步調整，未來將愈趨於規範化。