消費、外貿外資、對外投資成效如何？

國新辦發佈會聚焦中國「十四五」時期商務高質量發展成就

【新華社北京7月18日電】商務關係千家萬戶、聯通國內國際。「十四五」以來，中國消費、外貿、外資、對外投資等領域商務工作成效如何？國務院新聞辦公室18日舉行「高質量完成‘十四五’規劃」系列主題新聞發佈會，商務部相關負責人介紹有關情況。

今年中國社零總額有望突破50萬億元人民幣:「社零總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%」「今年有望突破50萬億元人民幣」……商務部部長王文濤在發佈會上介紹「十四五」時期中國消費市場特點時說，中國作為全球第二大消費市場的地位更加穩固，消費對經濟增長的年均貢獻率達到60%左右，主引擎作用持續凸顯。

「擴容」，超大規模市場體量更大。「和美國比，從絕對值來看，我們的社零相當於美國的80%左右；但是從實際購買力來看，按照世界銀行的數據和算法，我們的社零已經超過美國，是美國的1.6倍。」王文濤說。

「提質」，品質消費走進千家萬戶。王文濤說，消費品「以舊換新」，換出了智能和綠色。截至上半年，以舊換新帶動銷售額2.9萬億元，約4億人次享受補貼優惠。「十四五」期間，中國服務消費進入快速增長階段，2020至2024年，中國居民服務性消費支出年均增長9.6%。

「煥新」，新型消費亮點紛呈。王文濤介紹，中國實施零售業創新提升工程，助力傳統業態的「舊中出新」；支持老字號創新發展；推動新型消費業態融合創新，大力發展數字消費、品質電商，培育首發經濟、「人工智能+消費」、「IP+消費」等新增長點。

「開放」，國內外市場聯動互促。王文濤說，一方面，更多優質商品服務進入中國，2021至2024年中國累計進口消費品7.4萬億元；另一方面，擴大單方面免簽國家範圍，組織「購在中國」活動，優化離境退稅政策，2024年入境遊客總花費942億美元，增長77.8%。

流通聯接生產和消費、內貿和外貿、線上和線下。商務部副部長盛秋平說，2024年中國批發零售業增加值13.8萬億元，規模僅次於製造業，較「十三五」末增長40%，佔國內生產總值（GDP）的比重超過1/10，創歷史新高。社會物流總費用佔GDP比重從五年前的14.7%降至14.1%，重點企業綜合物流成本降低10%。

大、強、韌！中國貿易強國建設邁出新步伐:王文濤說，外貿在「風高浪急」的情況下出現逆勢增長，貿易強國建設取得積極成效。可以用三個字來概括：

「大」，貿易大國地位鞏固：中國貨物貿易規模連續跨過5萬億美元、6萬億美元兩個大的台階，2024年較「十三五」末的2020年增長了32.4%，連續8年穩居全球第一。服務貿易規模首破1萬億美元，位居全球第二。

王文濤提到，2024年中國內地和中國香港貨物進口佔全球總進口約13.3%。根據世貿組織發佈的數據，美國進口佔全球總進口13.6%。「也就是說我們是幾乎和美國進口相當的全球第二大進口市場。同時，我們是近80個國家和地區的主要出口目的地。」

「強」，貿易強國建設步伐加快：貨物貿易、服務貿易、數字貿易作為貿易強國的「三大支柱」都在不斷夯實。

王文濤介紹，貨物貿易優化升級，新業態潛力持續釋放，2024年，貨物貿易中高技術產品出口佔比達18.2%，跨境電商進出口比2020年增長67%；服務貿易創新提升，首次對跨境服務貿易實施負面清單管理，2024年知識密集型服務貿易額比2020年增長38%；數字貿易創新發展，2024年可數字化交付的服務進出口額比2020年增長近四成。

「韌」，外貿韌性和抗衝擊能力顯著提升：中國積極優化國際市場佈局，貿易伙伴更加多元。東盟已經連續5年保持我第一大貿易伙伴，今年上半年貿易額同比增長9.6%；2024年，中國與共建「一帶一路」國家貿易比重已經超過50%；對美出口佔我出口比重從2020年的17.4%下降到2024年的14.7%，今年上半年對美出口下降9.9%，但整體出口增長7.2%。

「中國外貿產供鏈更趨完備、靈活和高效，應對風險挑戰的能力也更強，可以說底氣更足。」王文濤說。

「十四五」引資目標提前完成，結構不斷優化:商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激介紹，截至今年6月底，「十四五」期間中國實際使用外資累計達7087.3億美元，提前6個月完成商務發展規劃提出的7000億美元的引資目標；同時，累計新設外資企業22.9萬家，比「十三五」期間增加2.5萬家。

利用外資質量也大幅提升。2024年，高技術產業引資佔比達34.6%，較2020年提升6個百分點。許多跨國公司在華設立了地區總部和全球研發中心。

「我們全面落實外商投資準入前國民待遇和負面清單管理制度，在全國範圍內已經取消了製造業外資準入限制，同時在部分地區開展雲計算、生物技術、獨資醫院等開放試點。在20個服務業擴大開放綜合試點示範省市開展了1100餘項試點任務，印發國家級經開區高質量發展政策文件。」凌激說。

凌激介紹，在優化市場環境方面，出台實施「外資24條」和穩外資行動方案，各項措施的落實情況符合預期。比如「外資24條」一共有59項舉措，到目前為止42條已經全部落實，其餘的也取得了階段性進展。在法律政策環境方面，累計制定、修訂、廢止法規文件500多部。

「各地建立了各級外資專班，持續深化與外資企業和在華外國商協會的常態化溝通交流。同時，建立外資企業圓桌會議制度，2023年以來商務部累計召開30多次外資企業圓桌會議，推動解決外資企業各類訴求達到1500餘件。」凌激說。

「投資中國」成為亮麗名片。凌激介紹，境內外已累計舉辦「投資中國」重點活動超過60場。許多跨國公司表示，中國是跨國投資「理想、安全、有為」的目的地，是「確定性的綠洲和投資熱土」。

據介紹，「十四五」期間，中國產供鏈國際合作有序推進，對外投資年均增速超過5%，總量規模穩居世界前三。

商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼介紹，2021至2025年上半年，中國與共建「一帶一路」國家雙向投資規模超過2400億美元，其中中國對共建國家投資超過1600億美元，共建國家對華投資超過800億美元。