提升巴士服務無止境

【特稿】據交通事務局統計，今年首3個月，兩巴乘客總人次5.66千萬人次，日均載客62.86萬人次，同比分別上升1.39%及2.51%；日均班次量為9753班，同比上升5.42%。巴士載客量去年已回復至疫前水平，意味著疫前迫不上巴士情況再現，特別在內地多個假期期間，由於訪澳旅客大增，迫爆巴士時有出現，而且，有部份新車種由於減少了座位數，乘客未必能得到舒適的乘車體驗，令乘客對巴士服務有著不少的抱怨。運輸工務司司長譚偉文7月7日列席立法會口頭質詢大會時透露：「政府正開展巴士合同檢討工作，會考慮發車、路線整合和分配前線工作人員安排等，並因應社會發展的需要，配合本澳道路網、軌道網的建設，適時調整巴士服務。」巴士服務，在現今客流、路況等下，需要檢討，尤其是合同中的服務方式，令公帑和巴士服務均發揮更好的效益。

現生效的特區政府與兩巴簽署的服務合同中，政府對兩巴新合同採用定額支付財政援助模式，設「封頂」機制，金額可減不可加，另外兩間巴士公司須支付相當於稅前利潤10%作為回報，該新合同將於2026年12月31日屆滿。兩巴新合同的財政援助金額主要分為兩部分（財援金額是以2019年最高峰客量的10.4億元援助費用作參考計算），第一部分為資助長者、殘疾人士和學生票價的社會負擔，當局每年向兩間巴士公司支付合共3億多元（澳門幣），具體金額按照實際使用電子卡乘車的長者、殘疾人士和學生數量計算。第二部分為確保巴士服務質量的財政援助，合同首3年期間（2020至2023） ，當局每年向兩間巴士公司合共支付6億多元，其後，巴士公司可提出一次申請調整此部分財政援助，金額可減不可加，巴士公司需要自負盈虧。

政府一年為巴士服務埋單10億多元，目的是希望確保公共巴士服務的質和量，亦透過車資補貼方式，減輕乘客的經濟負擔，但坊間長年來，對於服務合同都有不同的優化意見，例如希望巴士車資補貼只針對本地居民、優化巴士路線、研究更科學的發車方法，疏導乘客，也有意見針對巴士行車安全、服務質量等提意見，目的是希望巴士服務可以進一步優化和令公帑更善用。

兩巴近年在節假日會在旅客較多的站點設車長和工作人員，協助分流乘客，某程度上提升了效率和效益，但有部份服務仍未到位，居民和乘客怨聲載道，例如提出多年的希望巴士車資優惠僅限向本地居民投放，以及有意見提出，由於路況複雜和塞車問題趨向嚴重等，希望將轉乘時間由目前45分鐘，恢復至過往的60分鐘，此外，有意見提出希望設舊區、巴士路線中間點發車等，協助居民上車。藉合同明年底到期契機，政府應該及早收集社會意見，改善現有巴士服務，或研究有否新的合作或服務購買方式，推動兩巴良性發展，最終令乘客可以進一步受惠，不用每一程巴士都是受煎熬的體驗。

十方