政府未提具體工資建議 最低工資公開諮詢四十五日

【本報訊】繼上週完成修改《勞動關係法》及制訂非全職工作制度的諮詢後，勞工局今起再推最低工資的公開諮詢。諮詢文本著重最低工資計算組成、是否豁免家僱和殘疾人士等，而具體最低工資金額則並未提出、亦非諮詢重點。

《最低工資》法案由今日起至十二月二十七日展開為期四十五日公開諮詢，集中就涵蓋外僱在內的最低工資之適用範圍、組成、計算方式、檢討週期，以及生效期五方面，去聽取公眾意見。

當中建議最低工資組成以勞工法的基本報酬去計，含膳食津貼和固有職務津貼、佣金等定期給付，但不包括超時工作報酬、夜間或輪班工作的額外報酬、雙糧或其他同類性質給付。

又建議各按月、週、日、小時，以至是實際生產結果的計算方式，去分定最低工資金額，並關注是否需對按生產計薪的設彈性處理規定，以及是否非以月計，而是以一個更長期限內的工資平均值去計該標準。

不過文本未提出具體最低工資金額，勞工局局長黃志雄強調，今次諮詢著重制度建設，具體金額必須考慮當時經濟發展情況等一籃子因素去訂定，當然是次諮詢中市民仍可就此發表意見。

屆時會否先以現行最低工資時薪三十元去推？黃志雄重申，該政策制定當然想保障僱員薪酬有一定基本水平，但也要考慮僱主和消費者承受能力，以及營商環境等，冀定出適宜的金額，減輕其對通脹、社會經濟的影響，並符合本澳實際發展情況。

去年四萬多僱員時薪少於三十元

根據資料，一六年時薪少於三十元的僱員有四萬四千二百人。當中從事家務工作的佔一半，有二萬三千七百人（逾九成九為外僱），其次為酒店及飲食業有六千八百人、批發及零售業有四千三百人。

提出家僱及殘疾僱員是否豁免

雖然政府建議最低工資適用本澳各行業的僱員，但在參考其他部份地區做法，當局提出是否要把一些特定工種僱員排除在外，當中提出「尤需考慮」的是家僱及殘疾僱員是否要成為豁免對象。

對於為何傾向兩者被豁免，黃志雄解釋，家僱工作性質有其獨特性，而殘疾僱員則最重要是有就業機會，擔憂若有最低工資會不利其在勞動市場競爭。又強調政府現階段沒既定立場，可能也有其他工種要豁免也不一定。

有具體法案會再交社協討論

黃局說，政府在五年發展規劃已訂定在一九年落實全面最低工資的施政承諾，而一七年施政報告已將之列明及後年度立法計劃。當局爭取在明年首季完成並公布諮詢總結報告，隨即草擬法案，之後交由社協討論和諮詢相關團體，才再到交立法會。副局長吳惠嫻補充，她們必定盡快完成有關程序，按施政計劃時間表去立法。

意見建議可到局方有關專題網頁，或透過電郵（minimumwage@dsal.gov.mo）、電話（83999299）、傳真（28581862）、郵寄該局發表。期間有四場公眾諮詢會。