政府穩步推進公共治理應用人工智能

【本報訊】人工智能為工作和生活帶來便利，已廣泛應用到生活、商業等不同範疇。行政法務司司長黃少澤昨回應議員有關利用人工智能的口頭質詢時表示，至今年二月底，政府數據開放平台開放的數據已累計近一千四百個數據集，涉及四十七個公共部門、機構及委員會、十五個主題領域。特區政府各範疇按照職能分工，並結合施政方向開展了一系列工作，穩步推進人工智能在公共治理中的實際應用，為提升行政效能與優化公共服務注入科技動能。

黃少澤表示，行政法務範疇已針對人工智能基建系統及智慧政務方面的發展與應用作出部署，並有序推進相關工作。基建系統方面，行政公職局已於政府雲計算中心內，部署多個本地人工智能大模型，包括思考類模型、多模態模型和文字類模型等，並向各部門提供政府專用的內部辦公平台試用版，功能包括資料分析、文件編製、影像識別、PPT 製作、語音轉寫等，利用人工智能技術，輔助人員日常辦公和應用開發。同時，已展開政府雲計算中心的擴建工作，預留足夠空間和電力資源，以滿足未來部署更多人工智能伺服器及大模型的需要，支持發展更多內部辦公輔助工具，以及促進各部門開發智慧應用。至今年二月底，政府專用內部辦公平台已有二十八個部門，近五千名用戶登記使用，總用量已達四十六萬次，行政公職局會持續深化有關平台，提高其穩定性並推出更多應用功能。在智慧政務應用方面，行政公職局政府資訊中心的電話熱線已引入人工智能應用，輔助人員回答市民查詢，並與十一個部門協作梳理服務資訊，建立人工智能服務資訊知識庫，協助接待人員快速查找相關資料，提升查詢回應的效率與準確性，而相關知識庫亦會作為未來“一戶通＂線上客服人工智能回答功能的基礎。另外，行政公職局正推進“一戶通＂3.0 升級工作，當中將引入智能化元素，把服務模式由以往的靜態型調整為主動型，例如可根據用戶年齡資料自動推送可能需要辦理的服務，透過語音或文字與智能服務助手進行互動。

積極推政府部門數據共享聯通

關於數據治理方面，他指，特區政府積極推進政府部門間的數據共享聯通，現時，政府雲計算中心提供基建條件，供部門共享數據，各範疇部門須有效管理其所管有的數據，並確保數據準確和更新。以智慧政務為例，通過“一戶通＂、“商社通＂平台以服務應用為牽引，促進跨部門數據互聯及推動服務流程再造，為使用者提供優質簡便的服務。上述電子平台推出的“出生一件事＂、“結婚一件事＂、“飲食及飲料場所一站式發牌＂等服務，正是透過跨部門協作及數據互聯，從用家角度歸納原本由多個部門分散提供的服務，以一站式服務形式向市民提供，避免重覆提交資料文件，改變過往逐一前往相關部門作出申請的情況除此之外，為推動政府數據開放，挖掘數據價值，鼓勵各部門透過政府數據開放平台（data.gov.mo），將部門管有的數據向社會開放，供不同領域作創新應用和價值開發。至今年二月底，政府數據開放平台開放的數據已累計近一千四百個數據集，涉及四十七個公共部門、機構及委員會，覆蓋公共行政、法律事務、創業營商、旅遊博彩、就業、公共安全、教育、醫療衛生、社會保障、城市環境、公共交通等十五個主題領域。平台數據累計瀏覽量逾十二萬次、下載量逾六萬次、透過應用程式接口（API）調用量近九千萬次。

衛生局代代副局長戴華浩指，局方在人工智能語音病歷生成系統、人工智能影像閱片系統、人工智能的輔助診斷系統，國家的標準化代謝性疾病管理中心(MMC)系統等，引入5大人工智能輔助系統，輔助提出治療建議，並為醫生提供病歷總結及診斷依據，其中影像閱片己由AI處理。另外，慢性病管理也將會引入AI技術治療糖尿病，和於今年第二季完成智慧養老資訊應用平台。

禁用「龍蝦」等類 AI 代理

公職局代表指，雲計算中心未來會計劃加入專用的AI摸型，確保數據安全可控。並強調，雲計算中心有日常維護和數據備份，預計今年內可完成災備機房建設，第一階段將聚焦「一戶通」重點服務，確保核心應用不間斷。他強調，公職局統籌各部門AI應用發展，各公共部門推進各項AI項目時必需諮詢局方意見。且提到，關注到早前「龍蝦」等類的 AI 代理，由於存在一些安全隱患，故局方於三月中向各個部門發出相關指引，嚴禁各個部門在內部辦公網絡使用相關AI代理，目的是推動公共部門安全合規地去使用 AI 工具。

對有議員提出，早前有長者在街道上被智能機械人「嚇親」事件，未來會否考慮規範人工智能產品。公職局代表指，人工智能的發展是動態，兼顧創新發展和風險管理，將會適時製定相關的規範和向各部門發佈人工智能相關責任。

郵電局代表則補充，《電信法》預計今年內可送交立法會審議，同時重申，作為網絡安全相關成員，會監督運營商及關鍵基礎設施私人營運實體履行網絡安全工作，避免及降低網絡安全事故的影響，為人工智能和智慧城市發展提供保障。