公屋商鋪淪為雞肋？

【特稿】 經濟環境未明朗下，創業如履薄冰，營商者對民生區的投資更為謹慎。房屋局早前就公屋商鋪制度聽取公共房屋事務委員會、社團及專業團體的意見，期望藉有關修訂工作，推出更靈活的措施，優化公屋商鋪資源配置。本澳的公屋近年大多以多幢群樓組成的項目形式推出，部份公屋更是落戶於新社區，由於區內人流和消費外移，形成難以吸引商戶進駐或留不住的局面，有商戶進駐後由於生意差無奈退場，令新社區無法興旺起來。今年中，A區公屋項目5間商鋪招標中，有1間銀行業務的鋪位流標。公屋商鋪如何可以吸引商戶進入，在創造更便利的進、出、租金調節機制上，需要多思考。

公共房屋商舖之租賃是按照第28/92/M號法令進行招標，除部分會指定經營用途外，其餘大部分為“一般商業用途”，投標人可以自行評估選擇經營的行業，以提升營商的靈活性，有關商舖的每月租金是由投標人出價而定，並判給予提出最高價租金的投標人。在石排灣公屋項目商鋪情況中，起初有不少民生相關商戶進駐，有食肆、超市等，部份商戶由石排灣公屋使用之初屹立至今，但亦有不少商戶退場。「有人辭官歸故里，有人漏夜趕科場」，石排灣公屋項目雖然已入住多年，公交配套持續增加，有新的行業和經營者後來加入，石排灣區內始終給人一種欠缺社區活力的感覺。而另一衛星城市---A 區公屋項目相繼落成及具入住條件，年中時為A區鏡海大馬路東創大廈地下（4間）及東啟大廈地下（1間），分別為飲食店、一般商業用途（除飲食店外）、銀行、超級市場及藥房招標時，投標底價由5500至16500元（澳門元，月租），最終以4萬元（鋪位面積170.51平方米）至最高8.5萬元（鋪位面積123.64平方米）價錢投得，但銀行商鋪流標，到底是有價無市、還是有市無價？

A區有商鋪流標後，再有意見認為，由於制度缺靈活性，競投過程要等待等原因，往往錯過最佳時機，也由於經濟轉型、部份行業收縮線下業務，令公屋招租競投變成雞肋。如今房屋局就公屋商鋪制度的聽取意見，正是好的時機讓制度、商鋪和公共資源可以進一步發揮效益的機會，例如加大新社區中公屋商鋪的優惠政策，如研究租金在租約期內可按當時經濟環境設可加可減機制；至於提前退場者，考慮當時社區和社會經濟情況，研究提供便利退場條件，增加進出入和退場的靈活性，進一步吸引商戶進駐，以利形成社區商業氣氛，繼而吸引住戶形成區內消費習慣，帶旺社區後增加社區營商吸引力，產生良性的市場互動。

>>日月清