外勞規模過大 青年就業空間收窄

【特稿】在產業多元轉型的關鍵階段，澳門特區政府以“控外勞、強培訓、拓空間”為核心邏輯，打出一套精準施策的就業保障組合拳。通過科學調控外勞規模、嚴厲規範用工市場、構建立體支援體系，不僅讓本地就業崗位加速釋放，更為青年群體在經濟轉型中鋪就了一條發展之路，讓“本地優先就業”原則真正落地生根。

外勞數量的過度膨脹，直接擠壓本地就業空間，形成了強大的就業競爭壓力。在餐飲、零售等基礎服務領域，企業出於成本考慮，更傾向聘用薪酬要求較低、工作穩定性強的外勞，部分企業甚至跳過本地招聘環節直接申請外雇配額。更令人擔憂的是，違規用工現象屢禁不止，逾四成受訪者認為黑工問題嚴重，“假招工”“過職過界”等行為進一步侵蝕本地就業資源 。有大型零售企業在大量使用外僱的同時，要求本地員工放無薪假，這種失衡狀況引發社會廣泛質疑 。

職業培訓的系統化升級，為青年就業注入核心動能。面對新興產業人才缺口與青年技能不匹配的矛盾，政府今年重磅推出“綜合職業培訓平台”，整合官方與民間培訓機構資源，形成覆蓋“1+4”多元發展策略所需的課程體系。平台緊扣跨境金融、數字科技、盛事管理等新興領域需求，開設實用性強的定向課程，並實現“培訓-考證-就業”一體化服務，確保青年學有所用、證有所值。針對不同群體的就業障礙，平台還提供差異化培訓方案：為應屆畢業生開設職前適應課程，強化溝通協作與實踐操作能力；為轉職人士設計技能升級課程，幫助他們快速匹配新崗位需求。數據顯示，平台運行以來，已有逾三千名青年參加培訓，其中六成以上順利實現就業或轉職。就業服務的立體化鋪墊，讓青年求職之路更暢通。政府持續強化就業配對的精準度，常態化舉辦大型招聘會、行業專場配對會，今年以來已累計提供逾萬個就業崗位。針對青年創業需求，政府推出創業補貼、場地支持、創業指導等一攬子政策，鼓勵青年在文創、科技等領域開拓創新。

青年“就業難”與外勞規模過大的結構性矛盾，破解澳門青年就業難，需要政策精準發力與青年主動求變的雙向奔赴。面對就業市場結構失衡，澳門政府需要持續政策優化，職業培訓體系持續完善、外勞管理日益規範、大灣區合作不斷深化，疊加青年自身技能的提升與就業觀念的轉變，相信澳門青年終將突破多重困境，在經濟轉型的浪潮中找準定位、實現價值。

--夏静