香港下周公佈穩定幣發行人發牌制度摘要

2025-07-24

【香港中通社7月23日電】香港金融管理局總裁余偉文23日撰文表示,將於下周公佈穩定幣發行人發牌制度的摘要說明,文件會闡述金管局接受和處理牌照申請的安排。

香港《穩定幣條例》將於8月1日生效,屆時金管局將接受發行人牌照的申請,目標今年內發出牌照。

余偉文指,穩定幣作為新興的支付工具,並通過監管而逐漸進入傳統金融體系,有積極意義,但是有必要防範市場和輿論過度炒作,最近有一些現象值得關注。一是過度概念化。至今已經有數十家機構主動接觸金管局團隊,有的明確表示有意申請穩定幣牌照,有的屬於初步探路性質。很多只停留在概念階段,但缺乏實際的應用場景,更遑論具備管控風險的意識和能力。一部分能提供應用場景的,機構本身卻缺乏發行穩定幣的技術和管控各類金融風險的經驗和能力。

更值得關注的是泡沫化趨勢。余偉文指,近期隨著穩定幣概念的熱炒,市場出現了過度亢奮的情緒,希望投資者在消化市場“利好”消息時保持冷靜和獨立思考。最近亦出現借推銷數碼資產和穩定幣進行的詐騙行徑,令民眾蒙受損失,市民必須保持警惕。

他預期,穩定幣條例監管和反洗錢指引的最終定稿與諮詢草稿不會有太大的調整,而鑑於國際監管的共同關注,在反洗錢方面會訂立更嚴謹的要求,盡量減低穩定幣成為洗錢工具的風險,務求讓香港穩定幣市場有序健康發展。