香港發展穩定幣可否為人民幣國際化彎道超車？

【香港中通社6月19日電】（香港中通社記者 張明臻）香港近日通過《穩定幣條例草案》，設立法幣穩定幣發行人發牌制度，完善數字資產活動監管框架，標誌香港穩定幣發展進入快車道。不少聲音建議香港發展由官方認證的離岸人民幣穩定幣，可隨時與離岸人民幣、港幣和美元進行兌換，鞏固金融中心地位、助力人民幣國際化。

全球穩定幣市場正步入快速發展軌道。相對於頻繁大幅波動的比特幣、乙太幣等加密貨幣，錨定法定貨幣的穩定幣既擁有區塊鏈技術、分散式帳本賦予加密貨幣的開放性、透明性、去中心化和全球化屬性，又擁有法定貨幣的穩定特徵。

截至2025年4月，穩定幣總市值達到2316億美元，較去年同期1526億美元大幅增長51%。當中，美元穩定幣佔據穩定幣市場95%以上份額。

香港經民聯主席、立法會議員盧偉國對記者指出，作為全球主要的金融中心之一，香港擁有完善的監管環境和開放的政策，推行試驗的制度與市場基礎良好，歷來是各項前沿金融創新的試驗場，發展穩定幣條件得天獨厚，更是香港金融市場的一種“破局”。

現時地緣政治緊張，金融市場持續動盪，美債避險地位動搖。盧偉國認為，香港作為亞太和全球領先的資產管理中心和財富管理中心，可通過構建覆蓋穩定幣、人民幣、黃金、數字資產的多元化避險產品池，吸引更多內地、東盟和全球的投資者，將香港作為資產配置和財富管理的重要平台，大力吸納國際資金。

可以說，《穩定幣條例》實施標志著香港成為全球首個建立法幣穩定幣全鏈條監管體系的司法管轄區；香港亦是全球最大人民幣離岸交易市場。

因此，盧偉國建議，發揮香港穩定幣先行先試平台，在港發行離岸人民幣穩定幣，助力人民幣國際化。有關措施不僅推動跨境支付創新，并可減少香港對於SWIFT系統的依賴。

他解釋，美國政府大力推動加密貨幣新政，目的是維護美元在全球貨幣體系的主導地位。人民幣現在全球跨境結算佔比不足10%，比重遠低於中國外貿體積。香港作為全球最大離岸人民幣市場，約佔全球結算量約70%，在香港發展離岸人民幣穩定幣，可進一步擴大人民幣跨境支付、貿易結算和投資中的使用。

資料顯示，截至今年4月底，香港的人民幣存款為10309億元人民幣；而2014年6月，香港人民幣存款已達到9260億元。即10年來，人民幣的國際使用量大幅上升，但香港人民幣資金池增幅卻極為緩慢。

盧偉國建議爭取擴大香港人民幣資金池體量，較現時增加5倍至約5萬億元人民幣，配合人民幣穩定幣發展需要。