新旅行社業務及導遊職業法

立會細則通過　明年二月生效

【本報訊】立法會昨還細則性通過《旅行社業務及導遊職業法》法案，同樣於明年二月一日起生效。旅遊局局長文綺華強調，外僱導遊的輸入會嚴謹把關，也會持續打擊過界、黑工導遊。

《旅行社業務及導遊職業法》規定在缺乏精通特定外語的本地導遊或該等導遊不足時，可根據外僱法申聘具適當資格的非居民擔任導遊，以配合市場需求。有議員關注把關和黑工等情況。

列席立會的文綺華回應表示，本澳現持牌導遊有一千八百五十三名，當中輸入的外語導遊有三十名，最多是韓語，其次是泰語。目前韓國是訪澳外國客最大客源地，今年首四個月韓客升幅同比逾兩成，該語種導遊需求較大。

外僱導遊輸入會把關嚴

文綺華強調，現時外僱導遊輸入把關嚴謹，未來新法生效後亦然。主要會針對客源市場輸入該國籍人員，更好了解當地風土人情去做好服務。倘未來要開拓新市場，新語種的本地導遊未必能馬上有，在此緩衝期就需相應輸入外僱，待本地導遊能承接後就陸續退場。

打擊黑工導遊方面，當局揭發的有內地也有外國的。今年首五月局方人員巡查六百四十次，期間共檢控九個無牌、過界導遊。

技術主管開放管理層擔任惹議

本澳現有旅行社一百九十八間。法定每間旅行社須最少一名技術主管，新法增容許這職可由具連續三年或以上在旅行社工作專業經驗的公司行政管理機關成員擔任，沒學歷和專業培訓等要求。林宇滔反映有意見指此舉是放寬要求，並憂慮會演變成漏洞，任技術主管的僱員「分分鐘冇理份工」，由老闆或股東取而代之。

經濟財政司司長戴建業答道，旅遊業市場競爭激烈，相信不會是普通人隨便在旅行社做三年就可以去任職，畢竟要考慮公司的生存，新條款實非放寬專業資格。身兼澳門中旅社董事長的官委議員張健中則在表決聲明支持有關條文，認為有關設計公平。林最終就此投反對票，並對官方回應感失望和遺憾。

新法明文禁團費低於成本價

新法另一重點是打擊零負團費，明文禁止地接社提供的服務收取低於成本的價格。還有明確禁止旅行社向導旅收取利益，以及禁止向顧客或團員收取合同或行程表未載有的任何額外款項。