力破扶貧等公益事業『暗箱操作』

【中新社北京2月26日電】　（記者　李曉喻）貪污挪用扶貧資金、將捐款中飽私囊等備受詬病的“暗箱操作”，今後將受到強力制約。中國官方26日發文，要求加大社會公益事業信息公開力度。

根據國務院辦公廳當天公佈的《關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》，今後除法律法規明令禁止的以外，社會公益事業領域政府信息都應主動全面公開。公開重點為脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育七大領域。

這些領域信息公開的內容都和民眾切身利益直接相關，但長期以來透明度不及社會預期。

例如，《意見》規定，在脫貧攻堅方面，扶貧政策、扶貧規劃、扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果等信息要公開；在社會救助方面，如何認定救助對象，救助款物管理使用、福利補貼發放情況要公開；災害救助方面，救助對象及其接受救助款物的數量，災後恢復重建進展需要公開。

官方並明確，在扶貧、社會救助和社會福利領域，政府信息公開既要確保公開實效，也要保護個人隱私，避免給當事人造成不利影響。

除七大重點領域外，《意見》還要求地方政府和有關部門根據區域、行業特點，進一步明確本地區、本行業應重點公開的其他社會公益事業建設政府信息。信息公開情況如何，要納入地方政府政務公開績效考核。

按照官方計劃，三年左右要使公開內容覆蓋社會公益事業建設各領域、各環節，透明度明顯提昇，社會公益資源配置更加公平公正。

中國此舉旨在防止社會公益事業出現“信任危機”。公益領域存在的貪污挪用、騙捐詐捐、虛報冒領等問題是世界性通病，往往引發公眾質疑。透明度是提昇公益事業公信力的基礎，做好信息公開有利於推動解決社會公益事業中的突出問題。