十九大報告新表述勾勒新時代『強軍藍圖』

【中新社北京10月20日電】(中新社記者 李純)　給外界留下『新』印象的十九大報告，其涉軍內容亦有不少新表述、新提法。觀其背後之『新意』，軍事專家稱，報告為未來中國國防和軍隊建設規劃了清晰的藍圖。

　新時代的強軍目標

『黨在新時代的強軍目標』在十九大報告中首次提出。從『黨在新形勢下的強軍目標』到『黨在新時代的強軍目標』，在軍事專家王新俊看來，這個表述的變化對於中國軍隊意味著新的起點、新的開始。中國軍隊要以新時代的使命感和要求，為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。

與十八大報告對比，十九大報告新提出了『堅持走中國特色強軍之路』，對於『推進國防和軍隊現代化』的要求，也從『加快』更新為『全面』。

王新俊認為，強軍之路不能離開中國軍隊的優良傳統和作風，要在此基礎上發揚光大，才能真正實現強軍目標。軍隊是一個大體系，有作戰訓練、政治工作、科技興軍、依法治軍、軍民融合等各個方面。從『加快』到『全面』的變化體現認識上的進步，推進國防和軍隊現代化的內容更充實、含義更具體。

全面建成世界一流軍隊

報告還首次指出，力爭到二〇三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

在軍事專家趙小卓看來，這一新表述為未來中國國防和軍隊建設規劃了清晰的藍圖，也提出了很高的要求。

『這意味著中國軍隊建設在已取得重大成績的基礎上，將著眼于維護國家主權和領土安全，支撐國家利益拓展，瞄準未來戰爭，完成從數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型的轉型。』趙小卓說。

值得關注的是，中國特色強軍之路的『時刻表』與『二〇二〇』『二〇三五』『本世紀中葉』等國家發展的時間節點相一致。趙小卓表示，『強軍』與『強國』的時間節點一致並非偶然。『安全是發展的前提，強軍是強國的應有之義。』

構建中國特色現代作戰體系

外界注意到，報告中的又一個新提法是『中國特色現代作戰體系』。趙小卓認為，要從兩個關鍵詞理解這一概念。

一是『現代』。中國軍隊有輝煌的戰無不勝的歷史，但已有很多年沒有打仗，在諸多方面都需要與時俱進，實現現代化。

二是『中國特色』。中國軍隊現代作戰體系不能照搬其他國家，而是建立在解放軍獨有優勢的基礎上，是中國軍隊優良傳統和靈活機動的戰略戰術在新時代的發展與完善。

『現代戰爭明顯呈現出體系對抗的特徵，其戰場擴展到了陸、海、空、天、電磁等多維空間。』研究軍隊作戰的軍事專家潘新毛表示，中國特色現代作戰體系是伴隨信息化戰爭的出現而提出的，既保持了中國軍隊的傳統，又吸取了世界軍事強國的先進經驗，為打贏信息化戰爭奠定堅實基礎。

　向能打仗、打勝仗聚焦

過去五年間，『戰鬥力這個唯一的根本的標準』曾在中國軍隊的不同場合被多次提及。鍛造『召之即來、來之能戰、戰之必勝』的精兵勁旅，成為中國推進強軍事業的一項重要內容。

十九大報告明確宣示，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰鬥力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。潘新毛認為，這是給中國軍隊提出的鮮明信號，即『能打仗、打勝仗』是軍隊的核心能力，也是強軍目標的重要內容。

但推進國防和軍隊現代化絕非窮兵黷武。報告亦指出，中國奉行防禦性的國防政策。中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

潘新毛注意到，報告將『管控危機』『遏制戰爭』置於『打贏戰爭』之前，這正表明了中國軍隊的發展有助於維護世界和平。愛好和平的中國，其血脈中沒有『武力威脅』的基因。『能戰方能以言和，才能維護地區穩定與世界和平。』