數智創新 合作賦能-以旅遊助力亞太共同體建設

六 月濠江，賓客雲集。亞太經合組織（APEC）第十三屆旅遊部長會議於6月24日至28日在澳門中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體圓滿舉辦，為期五日的系列議程順利收官。本屆會議是2026 APEC“中國年”重點配套高級別活動，亦是時隔12年後，APEC旅遊部長會議再度落戶澳門，21個APEC成員經濟體旅遊主管官員、國際文旅機構及行業代表超300人齊聚，以“數智創新，合作賦能——以旅遊助力亞太共同體建設”為核心主題，共商區域旅遊復蘇、產業升級與跨境協同發展大計，形成多項務實合作共識，為澳門世界旅遊休閒中心建設注入全新國際動能。

盛會核心議程與關鍵成果

本次會議設置全體大會、閉門部長磋商、行業分論壇、文旅觀摩推介四大板塊，聚焦四大核心議題深度研討。其一為旅遊數智化轉型，中方正式提出倡議，推動AI、大資料落地簽證簡化、智慧通關、跨境支付、旅遊應急協同四大場景，鼓勵各經濟體共用智慧旅遊標準、遊客資料互通機制，降低跨境出行數位化壁壘。其二是區域旅行便利化，各方達成共識，擴大短期免簽、電子旅行證件互認覆蓋範圍，推動大灣區與亞太航線網路擴容，簡化團隊遊跨境審批流程，釋放跨區域客流潛力。其三圍繞文旅多元融合，探討美食、非遺、會展、康養旅遊新業態協同，強調兼顧產業發展與文化遺產保護，推動可持續旅遊落地。其四搭建中小文旅企業合作平臺，建立APEC旅遊從業者交流長效機制，幫扶小微企業拓展亞太市場。

會議閉幕發佈聯合共識文件，明確三大合作方向：持續打通亞太旅遊市場一體化通道；以數位技術重塑旅遊服務體系；依託文旅交流深化亞太民間互聯互通。與會代表一致認可澳門作為連接內地與亞太、葡語國家的樞紐價值，認同“一國兩制”下澳門獨特的文旅仲介功能，多國旅遊部門現場與澳門旅遊局交換合作備忘錄，約定開展客源互推、行業培訓、聯合文旅推廣等務實專案。

會議帶給澳門的實質成效

此次主場辦會，為澳門帶來看得見、可持續的多重發展紅利。第一，國際城市能級大幅躍升。全球亞太文旅行業目光聚焦澳門，主流國際媒體持續報導，打破外界長期對澳門單一博彩標籤的刻板印象，全面展示澳門歷史文化、會展硬體、多元休閒業態，鞏固澳門亞太頂級會展旅遊（MICE）目的地定位。特區政府統計，會議期間累計接待境外媒體近百家，面向21個經濟體完成城市文旅推介，國際曝光度創近年新高。

第二，跨境客源市場實現擴容。多國旅遊部長現場表態，將加大本國赴澳旅遊宣傳力度，新增多條直飛澳門航線規劃，拓展東南亞、東北亞、大洋洲優質國際客源。2026年前四月澳門國際旅客已錄得雙位數增長，本次會議達成的客源合作協定，將進一步優化澳門旅客結構，降低對單一內地市場依賴，夯實多元客源格局。

第三，會展產業鏈完善升級。承辦高規格APEC部長級會議，倒逼澳門會展配套、多語種服務、國際接待、智慧場館系統全面提質，積累大型多邊國際會議承辦經驗，吸引更多高端國際論壇、行業峰會落地，帶動酒店、餐飲、文創、會展服務上下游產業增收，短期拉動本地消費，長期培育會展經濟增長極。

第四，搭建常態化亞太文旅合作管道。澳門正式納入APEC旅遊工作小組常態化交流節點，可定期參與區域旅遊政策研討、專案對接，獲得優先對接亞太文旅資源的平臺優勢，依託中葡平臺疊加APEC雙重優勢，打通亞太與葡語國家文旅雙向流通通道。

對澳門長遠發展的深刻啟示

這場盛會不僅是一次短期外事活動，更為澳門世界旅遊休閒中心轉型指明清晰路徑。

其一，堅持“橋樑定位”，用好雙重平臺優勢。澳門兼具內地對外開放視窗、中葡商貿文旅平臺、APEC區域樞紐三重身份，未來應持續發揮制度與區位獨特性，不局限於本地旅遊經營，主動承擔亞太文旅合作仲介角色，搭建內地城市與海外經濟體的對接橋樑，將區位優勢轉化為產業合作優勢。

其二，加速數智旅遊改革，緊跟亞太發展趨勢。會議傳遞明確信號，數位化是全球旅遊轉型核心賽道。澳門需加快全域智慧旅遊建設，升級通關、景區、酒店數位化服務，推動跨境文旅資料互聯互通，打造適配亞太遊客的一體化數位出行服務體系，以科技提升旅遊競爭力。

其三，深耕文旅多元融合，弱化產業單一依賴。與會各方高度認可澳門歷史城區、美食非遺、節慶文化資源，啟示澳門持續深挖中華文化與葡式文化交融特色，大力發展文化游、康養遊、研學游、會展獎勵旅遊，豐富非博彩旅遊產品供給，構建均衡、可持續的旅遊產業結構。

其四，持續擴大國際交流，主動融入區域合作。依託APEC等多邊機制常態化開展對外推廣，主動參與亞太旅遊標準制定、行業規則共建，持續組織海外路演、客源互換活動，跳出區域競爭思維，以開放合作拓展長期發展空間。

為期五日的APEC第十三屆旅遊部長會議在澳門圓滿落幕，但亞太文旅合作與澳門產業升級的新征程方才開啟。作為國家對外開放重要支點，澳門借本次盛會向世界交出“一國兩制”文旅發展亮眼答卷。未來澳門當把握會議帶來的合作契機，落實各項共識成果，深耕數智文旅、拓寬國際客源、做強會展樞紐、深挖多元文化價值，持續發揮聯通內地、連結亞太、輻射葡語國家的獨特作用，以文旅交流為紐帶，在亞太共同體建設進程中書寫澳門新篇章。