香港發展局長甯漢豪:

推動土地政策要有底線思維護國安

2026-03-27

【香港中通社3月26日電】(香港中通社記者 梁嘉軒) 在即將迎來第11個全民國家安全教育日之際,香港特區政府發展局局長甯漢豪接受香港中通社等傳媒訪問。她表示,在推動土地政策相關工作時,要有底線思維,防範好的政策被有心人士利用炒作;全民國家安全教育日對局方而言是一年一度的提醒。

國務院新聞辦公室早前發佈《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書。甯漢豪回應相關提問時表示,白皮書非常全面,回顧過去、闡明重點,並展望未來。她表示,過去社會大眾的“一國”意識不夠強,而白皮書開頭著重強調“一國”。她強調,“一國兩制”必是“一國”先行。她對白皮書結尾部分也印象深刻,指出其著重強調要在高度開放的特區維護國家安全,“香港本就應該保持國際化、高水平開放;同時做好國家安全保障,兩者並不衝突”。

特區政府正加快建設北部都會區等發展區,當中涉及收地、土地平整及基礎建設等工作。其中,北都將是香港未來發展的新引擎,將通過提供新土地作創新科技發展用途,助力香港在“南金融、北創科”的新產業布局下,發展成國際化的創科中心。

甯漢豪說,全民國家安全教育日的意義正正是提醒,不只在這一天,而是往後的工作都必須注意。她說,局方制定新政策、批出一些地塊、管理地塊使用,以及徵收私人土地和遷置現有居民,都會有人受到影響;全民國家安全教育日正是讓局方人員謹記,要防範有心人士藉事件炒作,引起居民誤會。

就北都而言,甯漢豪表示,當局過去已收回逾500公頃土地,未來5年還要徵收超過600公頃。她指出有關北都的專屬法例目前得到許多正面支持,但當局仍要繼續做好解說工作,確保大家對相關法例有正確的認識,免遭歪曲。

除了新發展區,現有土地亦需要確保不會用作危害國家安全的用途。《基本法》第七條規定,香港境內的土地全部屬於國家所有,由特區政府負責管理、使用、開發,以及出租或批給土地使用者。

甯漢豪說,自2022年下旬起,無論招標“賣地”(本質上是租契),還是簽立新的短期租約,都已加入國安條款;但她指出,至今未曾出現因違反國安條款,而需要在“賣地”或簽立新短期租約的過程終止招標;亦未曾有已批出的土地,或已簽出的短期租約,因國安條款而要終止。她認為,這或代表加入相關條款後,承租人也有了意識,因為如果不保障國家安全,或做出違反國家安全方面的事情,就要付出代價。

除了直接維護國家安全,甯漢豪認為,推動高質量發展至關重要。她說,整個社會在基建、樓宇方面的安全,其實都與國家安全有一定關係。其中,樓宇維修相關議題備受外界關注。甯漢豪表示,《建築物條例》的修訂、完善樓宇維修的招標制度等,是發展局及轄下主要部門的重要工作。