大局意識統觀全局 凝聚合力行穩致遠

【正視聽】澳廣視昨日播放了"向願景前行-行政長官岑浩輝專訪"，筆者有感在澳門特別行政區行政長官岑浩輝上任一年多的時間裡，一個鮮明的治理特徵逐漸顯現——通過成立十餘個跨部門工作小組，在政府總部藍廳這個"集體商量、集體決策、集體推行政策"的場所，不斷強化特區政府各部門的協同作戰能力。這種治理模式的創新不僅體現在組織架構上，更深刻地反映在岑浩輝反復強調的"大局意識"這一核心理念中。當管治團隊成員能夠超越部門利益，以整體視野看待特區發展，澳門在法治建設、經濟復蘇、文化繁榮和民生改善等方面才能取得實質進展。

跨部門協作機制的有效運轉，首先得益於頂層設計的明確與執行紀律的嚴明。岑浩輝設立十二、三個不同範疇的工作領導小組、協調小組和工作專班，並明確表示"確定了協調小組誰負責，誰就要負責，其他部門要全力配合和支持"。這種制度安排絕非紙上談兵，而是通過去年在藍廳召開的十多次政務會議得到切實貫徹。從2025年澳門接待遊客突破4000萬人次、同比增長14.7%的亮眼資料，到粵港澳首次聯辦全運會的成功舉辦，再到衛星場過渡期結束後的平穩轉型，這些成績背後都是多部門協同發力的結果。當文化局與旅遊局共同推廣"文化澳門"，當保安司與行政法務司配合完善法治環境，跨域協作的優勢便轉化為市民可感可知的發展成果。

"大局意識"作為岑浩輝對官員的核心要求，實質上是對特區治理現代化的一種深刻詮釋。他指出"如果沒有大局意識，是不應該坐重要官員的職位"，這一表態看似嚴厲，卻道出了一個基本道理：在現代治理體系中，任何政策議題都已超越單一部門的職能範圍。以現金分享計劃改革為例，這項涉及行政法務、財政、社會文化等多個領域的工作，若沒有官員們超越部門藩籬的思考與配合，很難平衡好財政可持續、社會公平與民生需求之間的複雜關係。同樣，在應對旅客數量創歷史新高的管理工作中，需要治安、交通、衛生、商業等多個系統同步回應，任何環節的"獨自為政"都可能造成整體服務的短板。岑浩輝強調的"互相支持、互相配合與互相提點"，正是對這種治理複雜性的清醒認知。

將"四大願景"從理念轉化為實效，更需要一種持之以恆的治理定力與系統思維。岑浩輝提出打造"法治澳門"、"活力澳門"、"文化澳門"、"幸福澳門"的施政藍圖，不是割裂的四個目標，而是一個有機整體——法治為活力提供保障，文化為幸福注入內涵。第八屆立法會選舉創下投票人數新高，群眾體育項目在全運會取得歷史最佳成績，這些看似不相關的成就，實則共同編織著澳門社會的良性生態。特別值得注意的是，在高壓力的政務工作中，岑浩輝本人邊聽音樂邊運動的減壓方式，也體現了一種工作與生活、個人與團隊關係的平衡智慧，這種平衡恰恰是可持續治理不可或缺的要素。

澳門作為"一國兩制"成功實踐的典範，其治理經驗對粵港澳大灣區建設具有重要參照意義。岑浩輝團隊展現的跨域協作能力與大局意識，不僅適用於澳門特區，也為大灣區城市群如何突破行政邊界、實現融合發展提供了思路。當珠海與澳門共同開發橫琴，當廣州與澳門加強文創產業合作，當港澳兩老襟合力深化文旅市場，需要的正是這種超越地域局限的協同思維。從這一角度看，澳門治理模式的創新，其價值已超越特區本身。岑浩輝治下建立的協作機制與宣導的治理文化，正為澳門"固本培元、行穩致遠"奠定堅實基礎，這也是"一國兩制"下特區治理能力現代化的生動寫照。未來四年，隨著這些理念進一步落實落細，廣大市民定能更真切地感受到"四大願景"帶來的獲得感與幸福感。

--昀燊