中國將推動更多民營企業參與電力市場

【中新社北京2月11日電】（記者　王恩博）《國務院辦公廳關於完善全國統一電力市場體系的實施意見》11日對外公佈。中國國家發改委負責人表示，意見推出多項創新舉措，包括推動更多民營企業參與電力市場。

據介紹，意見明確了2030年、2035年兩個階段性目標。其中提及，到2030年，基本建成全國統一電力市場體系，各類型電源和除保障性用戶外的電力用戶全部直接參與電力市場，市場化交易電量佔全社會用電量的70%左右。到2035年，全面建成全國統一電力市場體系，市場功能進一步成熟完善，市場化交易電量佔比穩中有升。

上述負責人表示，意見提出多項創新舉措。如首次提出，各層次市場要從“各自報價、各自交易”逐步轉向“統一報價、聯合交易”，探索相鄰省內市場自願聯合或融合的可行方式，並對現貨、中長期、輔助服務、容量等不同品類市場之間的銜接機制提出了具體要求。

為助力新能源更好參與電力市場，意見對標國際，提出聚合省間綠電交易、簽訂多年期綠電合同、強化綠電消費溯源等具體舉措，更好滿足出口外向型企業和外資企業綠電消費需求。明確提出條件成熟時探索實行兩部制或單一容量製跨省跨區輸電價格，為適應新能源大規模外送創造條件。

意見還推動更多民營企業參與電力市場。一方面，對新型儲能、虛擬電廠、智能微電網等以民營企業為主的各類新型主體，提出了促進新型主體靈活參與市場交易的措施，引導各類新型主體理性投資、規範運營、健康發展。

另一方面，由電網代理購電的中小工商業用戶，目前祗能接受市場價格、間接參與市場。意見首次提出，逐步實現除保障性用戶外的電力用戶全部直接參與電力市場。