深踐行政主導 澳門良政善治

【特稿】近日，全國港澳研究會專題研討會在北京召開，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在致辭中深刻闡明“堅持和完善行政主導”的核心要義，明確要求落實習近平主席對港澳的重要指示，為澳門特別行政區提升治理效能、推進良政善治注入強勁動力。在“一國兩制”實踐進入新階段的關鍵節點，澳門以行政主導為核心，凝聚行政、立法、社會各界合力，正將制度優勢轉化為高品質發展的生動實踐。

行政主導是“一國兩制”方針的制度基石，更是落實習近平主席重要要求的關鍵抓手。習近平主席多次在重要場合強調，要堅持和完善行政主導，提升特區治理效能，這一要求既立足港澳憲制實際，又著眼國家發展大局，為澳門治理指明了根本方向。夏寶龍在致辭中進一步明確，行政主導根源於憲法精神，是基本法設計特區政治體制的核心原則，具有強化統籌、執行有力、靈活應變的獨特優勢 。回歸以來的實踐充分證明，正是得益於行政主導體制，澳門才能在維護國家安全、應對風險挑戰、推動經濟復蘇中保持戰略定力，實現長期繁榮穩定，成為“一國兩制”實踐的典範。

堅持和完善行政主導，核心在於強化“當家人”責任與協同治理合力。夏寶龍強調，行政長官和特區政府要切實擔負起治理第一責任人責任，主動加強頂層設計，破除發展藩籬 。澳門特區行政長官岑浩輝對此作出積極回應，將深化公共行政改革、促進經濟適度多元作為施政主線，牽頭編制特區“三五”規劃，主動對接國家“十五五”規劃，推進澳琴國際教育城、科技研發產業園等四大標誌性工程 。立法機關則以實際行動踐行“支持不缺位、監督不越位”原則，立法會主席張永春明確表示，新一屆立法會將厚植家國情懷，圍繞國家安全、產業多元、澳琴銜接等重點領域強化立法保障，通過常態化溝通機制與行政機關同頻共振。這種“行政主導、立法護航”的互動格局，讓《投資基金法》《民航法》等專項法規快速落地，為經濟多元發展築牢法治根基。

以行政主導賦能高品質發展，澳門在踐行習近平主席要求中展現新作為。在經濟領域，特區政府在行政主導下推出消費大獎賞、中小企業貸款利息補貼等穩經濟舉措，推動綜合旅遊休閒業提質升級，培育大健康、現代金融等新興產業，非博彩產業占比穩步提升。在區域融合方面，以橫琴粵澳深度合作區建設為支點，推進“澳門研發+橫琴轉化”的創新模式，機場前置貨站項目動工建設，3所公立大學即將落戶橫琴大學城，澳琴一體化進入實質推進階段。在民生領域，持續優化現金分享計劃，完善養老、醫療、教育等保障體系，通過“社文茶座”等平臺傾聽民意，讓治理成果惠及全體居民。這些實踐生動詮釋了夏寶龍主任提出的“行政主導具有集中資源辦大事、兼顧各方面利益的優勢”，也彰顯了澳門落實習近平主席要求的堅定決心。

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