琴澳養老融合繪就民生

【特稿】澳門人口老齡化的步伐持續加快，據統計，65歲及以上長者占比已突破12%，“養老”不僅是每個家庭的牽掛，更成為特區政府民生治理的重中之重。在土地資源有限、服務承載空間趨緊的現實背景下，澳門攜手橫琴粵澳深度合作區，以全國首個跨境養老服務標準體系為紐帶，打破地域壁壘、統一服務尺規，為長者們鋪就了一條“澳門福利、橫琴享受”的跨境養老新路徑，讓“老有所養”的美好願景在琴澳大地落地生根。

面對日益增長的養老需求，澳門特區政府率先築牢制度保障底線。通過實施“保基本+促累積”的雙層式社會保障制度，養老金上限已調升至每月3900澳門元，敬老金每年發放1萬澳門元，切實夯實長者基本生活保障。非強制性中央公積金制度同步發力，2025年度向合資格居民額外注資7000澳門元，首次參保者更可獲1萬澳門元一次性鼓勵性款項，為退休生活增添儲蓄底氣。醫療券金額上調至每年700元，與養老保障形成互補，全方位覆蓋長者生活與健康需求，讓真金白銀的政策紅利直達老年群體。

制度保障之外，跨境服務融合正破解澳門養老資源瓶頸。橫琴粵澳深度合作區與澳門社會工作局聯合發佈的琴澳融合居家社區養老服務標準體系，作為全國首個聚焦跨境養老規則銜接的標準化成果，標誌著兩地養老服務邁入“同標準、同流程”的新階段。這套歷經兩年攻堅形成的體系，構建起四大子體系、四十項指導性技術檔，覆蓋康復護理、家居照顧、心理關愛、社工服務、輔具推廣、志願者服務六大板塊，對養老服務管理和供給的覆蓋率超九成 。從“老年人”統一稱為“長者”的人文關懷，到澳門社工資質與內地實務經驗的互認銜接，標準體系精準破解了跨境養老的語言壁壘與資質障礙 。

標準落地的背後，是看得見的服務升級與長者福祉提升。在橫琴“澳門新街坊”長者服務中心，標準化試點的成效已然顯現：澳門藉社工運用熟悉的粵語溝通，提供符合澳門習慣的關懷服務；內地專業護理人員按照統一標準開展康復訓練，失智症長者通過緬懷療法改善認知功能，行動不便的長者在家即可享受上門護理、送餐等便民服務。資料見證融合力量：2025年，橫琴四處升級後的居家養老服務中心累計服務超22.6萬人次，其中澳門長者服務量達1.7萬人次，越來越多的澳門長者選擇到橫琴安居，享受“家門口”的優質養老服務。澳門街坊會聯合總會廣東辦事處推出的跨境養老服務，更讓近9千名澳門長者感受到“服務無界、關愛無間”，從日常照料到健康管理，從社交娛樂到心理疏導，全方位滿足長者的多元需求。

--夏靜