深合區收益共享機制還未立

議員憂澳財政「有出無入」

2026-01-19

澳門政府財政投入建設橫琴,有憂或「有出無入」。(資料圖片)

【本報訊】《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》訂明粵澳探索建立合作區收益共享機制,而合作區的國民經濟統計指標數據納入珠海市統計。議員梁孫旭關注,在共享機制未確立而本澳又未能體現其經濟增長紅利下,澳財政資源恐有「有出無入」的結構性風險。

特區政府在本年(二○二六年)度財政年度預算案新增橫琴粵澳深度合作區章節,把各部門涉及的預算開支列入,涵蓋股權投資、設立機構開支及社團資助項目等。當局和立法會並未有公開有關數字金額。

梁孫旭提出促落實深合區收益共享機制的書面質詢。他表示,深合區是深化改革、擴大開放的試驗田和先行區,亦是本澳經濟適度多元發展的新空間,故本澳在基礎設施、人員隊伍配置和民生服務等多方面投入財政資源推動合作區建設,具有一定合理性,並取得明顯實質性進展和成效,如區內聚集越來越多澳資經營主體。

梁孫旭說,根據《澳門基本法》規定,特區財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應。鑒於目前合作區國民經濟統計指標資料是納入珠海統計,倘之後尚未確立「合作區收益共享機制」及,合作區的經濟增長紅利無法在澳得到有效體現,澳財政恐形成「有出無入」的結構性風險,再加上澳財政儲備亦直接關係到社會保障基金的收入來源。

梁孫旭為此提三問題,包括:現時的收益共享機制內容及建立進度?在機制尚未成熟運作前政府會否把本澳對橫琴的各類投入開支作獨立處理以更好地檢視澳門在深合區的經濟貢獻及運作效益?

另有關把在合作區設立的澳資企業產生的投資收益納入澳門本地居民總收入的探索討論的進度,以便了解合作區對澳經濟的拉動作用?