立會一般性通過明年度財政預算案

2025-11-26

戴建業率經財官員列席立法會會議

【本報訊】立法會一般性通過《二○二六年財政年度預算案》法案。政府估算明年的博彩毛收入為二千三百六十億元。經財司戴建業強調,政府在財政上是審慎的,但對經濟的預測是正增長。

立法會昨午審議《二○二六年財政年度預算案》法案。經濟財政司司長戴建業引介時表示,展望明年,綜合旅遊休閒業增長勢頭有望延續,但外部環境及經濟不確定性仍然存在。在綜合評估各項因素的情況下,審慎估算明年本澳博彩毛收入為二千三百六十億元,這將作為草擬及編製《二○二六年財政年度預算案》法案的主要公共財政收入基礎。

議員柳智毅兩次追問政府對明年本地生產總值(GDP)的預測,他指出,內地政府的工作報告都有這個預測,澳門卻沒有。並提出,可以預料今年的博彩毛收入最終達到甚至超過二千四百億元,但政府的明年預估是二千三百六十億元,低於今年;若本地生產總值(GDP)是負增長,那就不是官員所說的「平穩上升態勢」。他問:「究竟明年的經濟是審慎樂觀或是審慎悲觀?」

戴建業回應時表示,今年首十個月,有五個月的博彩毛收入未達原先的預測,而周邊、世界經濟對澳門這個微型經濟體造成波動,為預測帶來挑戰。政府在年中編制明年的預算時,根據上半年的數據,審慎提出每月博彩毛收入為一百九十六億元的估算,全年總額為二千三百六十億元。

至於明年的本地生產總值(GDP),戴建業坦言難以預測,沒有人能夠準確預測出一個數字。由於周邊、世界經濟對澳門造成很大波動,故政府作出審慎的預算,避免預算「太樂觀」但最終不是如此時,大家可能會問政府當初有沒有考慮外部經濟波動這個因素。

戴建業直言,內地對經濟的主導性很強,較容易作出預測,而本澳存在很多政府不能主導的因素。他強調,政府在財政上是審慎,但對經濟的預測是正增長。並提及,民間機構對本澳明年本地生產總值的預測是「低單位數增長」,作為參考。

議員關注老字號電器店執笠

來自公務員團體的議員高天賜和陳孝永藉一間電器店結業來促請政府推出消費卡之類的措施。高天賜表示,一間「老字號」經歷兩、三代經營都要結業,體現澳門目前面對很大問題。他又再為公務員發聲,強調不是要求「加薪」而是「調整」,因為按回歸以後的累積通脹計算,「加多幾次都追唔到失去咗嘅購買能力」;就算政府明年不調整薪酬,至少調升公務員的家庭、房屋等津貼。

身兼行政會委員的議員宋碧琪則表示,以七十萬人口的城市來看,明年的開支達到一千一百三十四億元,「條數確實係比較大」。並指出,明年的政府日常開支約五百多至六百多億元,佔總預算開支約五成。「即係三萬公務員、正常政府開支要五百幾億,對比回歸之前確實升咗好多。」宋碧琪認為政府要「內部節約」,將更多資源投放到社會,促進經濟發展。

戴建業回應時沒有詳提公務員的薪酬或津貼,但他指出,在宋碧琪所指的五百多至六百多億元中,約三成是人員開支,約兩成是運作開支。

戴建業也表示,大家很關心的各種福利在明年的預算達到二百六十七億元,增幅為百分之三點八,屬適當增長。他重申,有多項措施幫助中小企,除了財政支援,亦有提升能力的項目,也有助力推廣等。

至於現金分享的預算,戴建業表示,今年的原先預算是七十四億八千萬元,預計有七十五萬人收取。增設一百八百十三留澳的發放條件後,實際收取現金分享約有五十七萬人,支出約五十六億元;由於有三年「解釋期」,所以政府「預鬆少少」,為明年的現金分享安排六十六億四千萬元。他也提出,今年的惠民措施增加八億元,已把減少支出的現金分享投放到惠民措施之中。