美對台關談判極度保密　學者：不排除已讓步

【香港中通社7月10日電】（香港中通社記者　周文菁）美國陸續公佈多個貿易夥伴關稅稅率，包括日本、韓國稅率都已公布，相較於日韓與美國談判的重點透明公開，企業針對美國推出的稅率多少能了解癥結所在，台灣近3個月來與美談判可說完全黑箱作業。台灣學者指，當前當局對台美談判極度保密，有別於過往任何一場談判的模式，因此不排除已有讓步打算。

美國宣布首波關稅，包括日本、韓國、馬來西亞及哈薩克都是25%，新稅率預計8月1日實施。美國總統特朗普4月初宣布關稅措施時，台灣稅率高達32%，遠高於日韓，有學界、產業界與前政務官分析，台美談判進度可能不樂觀。

台大農經系前主任兼所長徐世勳表示，美方長期將美牛、美豬標示、基改食品與稻米關稅配額視為不必要的貿易障礙，台灣方面雖數度表態維持現行政策，但在雙邊貿易壓力下“幾乎無籌碼能談”，因此憂心美方此次將趁勢強行突破限制，並不排除有讓步打算。

美國宣布關稅名單未見台灣，令產業界憂心忡忡。中華經濟研究院長連賢明臉書發表看法，他判斷問題卡關應該在農業，而不是汽車關稅，因為汽車關稅和貨物稅最大問題是稅損，金額不小，但有解決空間，但農業就不同了，農業牽涉到食物安全，很容易被解釋為在美國壓迫下不顧台灣民眾健康，農業所遇到的困難，不論哪個地方都會碰到，要不然日本也不會為稻米死守、不願意退讓。

台灣糧食自給率目前“以熱量計算”，但除了2018年達34.8%，往後數年都呈下降，統計至2023年更只剩30.3%，遠低於日韓的38％及45%，因此若台灣為了對美關稅談判開放更多美國米進口，恐釀安全隱憂。

美國除了希望能提高美國米進口配額外，也希望能去除美豬、美牛產地標示及放寬檢驗標準，因此外界也擔憂這些限制恐在本次談判中遭犧牲。

台灣養豬協會理事長潘連周提到，業者的底線就是產地標示一定要保留，倘若當局執意退讓，那業者也會想盡辦法把聲音傳遞給執政者聽到。

台灣文化大學廣告系教授鈕則勳表示，台灣當局對美談判基調以採購與投資為主，遑論還有台積電這個利多籌碼，當局事事多順從“美意”，降幅應比越南更多，最理想狀態是10%，若關稅是13%以上，恐讓在野找到反守為攻的機會，猛攻民進黨。

中華大學兼任講座教授杜紫宸更直言，台灣和美國談判因農業等問題，結果不容樂觀，甚至恐怕比東南亞、日本、韓國稅率更高，可能會取整數把原本32%關稅調至35%，迫使台灣在8月1日前拿出更好條件，而亞洲地區目前沒有低於20%的關稅。