從源頭加強打擊電子煙流入

【特稿】本澳15歲及以上人口的煙草和相關產品使用率從《控煙法》生效前的16.9%下降至2023年的11.6%，降幅達31.4%，同時，13至15歲青少年傳統煙草（不包括電子煙）使用率也從2010年的9.5%降至2021年的3.8%，雖然吸煙人口有減少，但社會屢次反映的提出希望加強杜絕電子煙，仍然受到社會所關注。6月11月舉行的立法會全體大會上，在討論修改《禁毒法》時，再有議員提出市面仍有居民吸食電子煙，既然已禁止入口好一段時間，為何市面上仍可見電子煙的存在，再次促請政府加強打擊電子煙的流入，杜絕電子煙。

2022年8月立法會通過了第13/2022號法律〈修改第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》〉，禁止製造、分銷、銷售、進口和出口電子煙及供口服或鼻吸的煙草製品，包括禁止攜帶該等產品出境和入境澳門特別行政區等，進一步加強對電子煙（包括傳統電子煙和加熱煙）的管制，相關規定並於同年12月5日起生效，違法者將被科處澳門元4000元罰款，如私人實體或煙草業違法將被科處澳門元2萬至20萬元；但是，時至今日，事隔兩年多，本澳市面仍然可見有人吸食電子煙。在6月11月舉行的立法會全體大會上，在討論修改《禁毒法》時，亦有議員提出和關注有關情況，質疑既然該法已生效兩年，即使是法例生效前「囤貨」至今都「過期」，為何居民仍有電子煙可吸食？亦再次向治安部門提出希望加強源頭打擊，例如出入境口岸、郵購、網購的打擊，杜絕電子煙偷偷流入市面。

自2012年《預防及控制吸煙制度》實施以來，本澳15歲及以上人口的煙草和相關產品使用率已從法案生效前2011年的16.9%降至2023年的11.6%，相對下降了31.4%，提前達成世界衛生組織倡議的在2025年將當地煙草使用率降幅30%的目標，但據《澳門青少年煙草使用調查》，2021年13 至15 歲中學生人群的電子煙使用率為4.0%，較2015年的2.6%高1.4個百分點，亦顯著較捲煙使用率的2.1%為高；5月底舉行的“2025控煙座談會”上指出：「電子煙等新型煙草製品已成為公共衛生新挑戰，煙草商針對青少年群體進行花俏包裝、多樣化口味及誤導性宣傳等推廣行為。為此，特區政府已修訂控煙法規，全面禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境，從源頭遏止新型煙草製品流通，保障青少年健康。衛生局將持續強化執法力度，完善政策法規，構建無煙健康生活環境。」可見澳門控煙工作仍然面臨不少挑戰，特別是在青年群體中。

電子煙是多種化學物混合而成，由於被不同的化學香味所掩蓋，吸食者往往對真正危害產生誤解，電子煙的煙彈及煙油亦可能混合不同的新型化學毒品， 6月11月舉行的立法會全體大會上緊急修改《禁毒法》，對依托咪酯及其三種類似物：美托咪酯、丙帕酯及異丙帕酯等和24種物質與太空油相關的物質作出管控，減低透過電子煙煙彈吸食太空油的情況，反映出電子煙被利用為吸食新型或混合型毒品的載體機會甚大。對於電子煙，最好還是加強打擊，全面杜絕任何入口途徑，由源頭上管控。

十方