芯片與稀土博弈　中美倫敦會議能否破冰？

【香港中通社6月9日電】：中美在兩國元首通話後僅4天，將在英國倫敦舉行經貿磋商機制首次會議（下稱倫敦會議）。顯然，雙方對於此次會談及解決當前貿易分歧存在一定共識。日內瓦會談後，美國在對中國實施芯片等領域的制裁、中國審批出口輸美稀土的進度等，都成為此次會談的焦點，亦將體現了雙方推動問題解決的意願和期待。

倫敦會議將會是自美國總統特朗普今年發動“關稅戰”以來，中美雙方舉行的第二場經貿磋商。中美5月12日在日內瓦會談達成共識後，中方嚴肅認真執行了協議，美方卻針對中國芯片產品等實施進一步限制措施。

6月5日，特朗普邀請中方進行元首對話，翌日又搶先公布將舉行倫敦會議，種種跡象已傳遞出非常強烈的緩和信號。輿論普遍認為，眼下的倫敦會議，顯然是解決問題、尋找出路的關鍵機會。如果能够順利推進並取得實質性成果，絕對能為中美貿易關係注入強心劑。

中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生9日接受香港中通社記者採訪時指出，從會談角度來看，中國對美國稀土出口實施的管制措施，對美國影響顯著。特別是針對軍用領域的稀土出口限制，對美國相關產業，例如電動車市場及芯片產業，產生了重大影響，精準打擊了美國的關鍵領域。

劉春生預計，雙方在會談中將作出一定讓步。此次倫敦會議可能在關稅方面達成部分妥協。然而，在技術出口領域，雙方競爭預計將更為激烈，會談過程可能較為艱難。美國對中國芯片產業的限制與中國對稀土出口的管制形成相互牽制，增添了會談的複雜性。

綜合分析指，在半導體、新能源等高科技領域，美國長期以來施行技術封鎖戰略，試圖全方位壓制中國獲取先進技術。他們不僅嚴令禁止向中國出口高端芯片製造設備，更是不斷給美企與中國的技術合作設置重重障礙。

事實上，美國採取這樣的措施，其背後是複雜的戰略考慮：一方面，中國在這些前沿領域的快速崛起，已經對美國相關產業造成了前所未有的競爭壓力；另一方面，他們企圖維持在全球高科技領域的領先地位，把握技術作為遏制中國發展的利器。

而中國擁有的稀土，儼如現代工業裡的“維生素”。它在全球汽車製造、航空航天、半導體和軍工等關乎國家安全與經濟命脈的領域中，扮演著無可替代的重要角色。今年4月，中國基於資源保護、產業升級和國際市場平衡等多方面考慮，決定限制一系列稀土及相關磁體產品的出口。對高度依賴中國稀土的美國汽車產業等帶來了不少衝擊，畢竟中國的稀土磁鐵加工產能佔據了全球90%以上的市場份額。

對於倫敦會議的憧憬，劉春生指出，從短期來看，此次會談雖未必成為中美貿易關係的轉折點，但有助於緩和當前緊張局勢。相較於不會談，任何微小進展均對雙方有利，並防止局勢進一步惡化。根據日內瓦會談約定的90天對等關稅暫緩期，會議結果將在該期限結束後更清晰地展現未來走向。

從長遠角度看，中美關係難以通過單次會談實現根本性改善。目前，兩國領導人尚未進行直接會晤，技術層面的會議或許能取得一定成果，但中美之間的競爭格局及美國對中國的遏制政策不會發生根本改變。因此，此次會談對中美未來貿易關係的整體走向難以產生決定性影響。