『一地兩檢』創造『一國兩制』實踐新範例

【香港中通社北京6月15日電】(香港中通社特約記者 莊恭)香港特區立法會14日三讀通過《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》（下稱《條例草案》），標誌著“一地兩檢”香港本地立法程序基本完成，廣深港高鐵香港段今年第三季度通車的目標將指日可待。

多位內地學者在接受中通社記者專訪時表示，“一地兩檢”完成“三步走”工作對香港影響深遠，為“一國兩制”在港實踐創新提供了最新範例。

北京航空航天大學“一國兩制”法律研究中心執行主任田飛龍認為，“一地兩檢”方案獲高票通過具有五重意義。

第一，“一地兩檢”提升了粵港澳大灣區交通基礎設施的內循環效率，將對於香港參與大灣區建設起到基礎性支撑作用，有力保障了香港融入國家發展大局。第二，“一地兩檢”有利於香港人融入內地社會及文化體系，增強國家理解與認同。第三，“一地兩檢”決策過程體現“一國兩制”初衷初心及協商民主制度的優勢，可作為今後解決類似問題的先例和參照。第四，“一地兩檢”適應了中共十九大後，依法治港和有序融合的新要求，開啓了“兩制互動融合”的新範式與新階段。第五，“一地兩檢”暴露出香港非建制派在基本法理解與民意代表性上的短視，這些人士應與時俱進，更新理解，為香港和國家作出應有貢獻。

深圳大學港澳基本法研究中心副主任張定淮對記者說，香港立法會經過近40個小時審議，以40票贊成、20票反對、1票棄權的結果三讀通過《條例草案》本身就具有重要政治意義。他表示，40票贊成的比例已近三分之二，說明香港建制派在重要議題上高度團結，為日後處理類似利港利國議題開了好頭。

他表示，高鐵“一地兩檢”方案將極大促進香港與內地民衆間的交往交流交融，對港人尤其是香港青年客觀、全面、準確地理解內地，進而到內地發展提供了便利。

南開大學法學院台港澳法研究中心執行主任李曉兵對記者表示，“一地兩檢”終於落地很不容易，反映出“一國兩制”在港實踐需不斷破解發展難題。高鐵“一地兩檢”在香港融入國家大局中具有標誌性意義，這個問題的妥善解決，為日後解決其他難題注入了信心。

他認為，“一地兩檢”的通過，證明香港基本法的實踐絕不是一個固化的、機械的法律實施過程。香港各界應通過創造性實踐，讓基本法成為解決發展難題的法律依據，而非阻擋發展的障礙。“一國兩制”的實踐要發展，基本法的實施也一定要結合實際、與時俱進。