保育歷史城區法規勢成虛文 諮詢文本內容粗疏難起作用

【本報訊】時事評論員黃東預計，《澳門歷史城區保護及管理計劃》諮詢文本的內容太簡化，由於民間反對聲音不強烈，政府將會順勢推出沒有具體規管措施的行政法規，文化遺產將來很大機會受到破壞。對於涉及主教山景觀的南灣湖 C、D 批地仍未宣告失效，黃東認為，廉署一定要調查。

《澳門歷史城區保護及管理計劃》公開諮詢將在明天 (三月二十日) 結束。(https://goo.gl/H5wSxi) 然而，諮詢文本的規管內容粗略，被批評難以保護文化遺產。時事評論員黃東也認為，諮詢文本留有很多空隙 ── 鬼祟位，令文化遺產的保育陷於危機。並說：「從官方角度，盡量簡化，以後就多空位『走盞』。文化局更可以放手，闊佬懶理，畀晒工務局去玩。」

黃東﹕政府顧面子不會推倒重來

諮詢文本如此不堪，這份「學生功課」理應重做，但是，黃東預計，政府不會「推倒重來」。原因之一是官員只顧面子，還有，民間壓力不大 ── 市民沒有太多關心、保育團體沒有合作成一股力量，政府根本不用害怕，可以繼續「死撐」諮詢文本是科學的、民主的、合情合法合理的。他坦言，就算是「天鴿」這麼嚴重，政府都可以「過骨」。何況沒有人為保護文化遺產而遊行、示威，政府當然很大機會推出一份難以落實保育的行政法規。

有意見質疑，負責篇撰諮詢文本的文化局違反《文化遺產保護法》。黃東認為，廉政公署介入後得出結果，可以維護法律的權威。但是，他對此不感樂觀。並舉例，當年民間存在強烈訴求，出現各式各樣的、大大小小保育行動，才能推動廉署調查疊石塘山案。然而，現在連反對諮詢文本的大規模簽名都沒有。續說：「抗議聲音咁弱小，當局梗係當你哋唔係嘢啦！」

「趕搭尾班車」情況恐更恐怖

今次諮詢的焦點是主教山現有景觀未能肯定得到保護，其中一個關鍵是諮詢文本沒有規定南灣湖 C、D 區的樓宇限高，而且，該區的批地已經過期逾二十個月，政府仍未宣告失效。黃東表示，限高涉及商人的利益，政府一定淡化，甚至迴避。並認為，廉署一定要調查：為何土地批給過期近兩年都未宣告失效？他預計，現屆政府任期餘下一年多，官商轉法律空子的最後一百米，「趕搭尾班車」的情況相當恐怖。