服務期三個月到兩年 五標書爭編製澳門總體規劃

【本報訊】在《城市規劃法》生效三年半後，小城總體規劃終有眉目！政府昨就「編製澳門總體規劃」服務進行首階段開標，共收到五份標書，來自本澳、內地和香港的公司，投標者提出的服務期、即完成總規時間由三個月到兩年不等。

工務局昨就「編製澳門總體規劃」資格預審有限制招標做第一階段開標，共有五名競投者入標，當中只有新域城市規劃暨工程顧問有限公司／中規院（北京）規劃設計公司／CONSULASIA – CONSULTORES DE ENGENHARIA E GESTÃO LIMITADA（宏信亞洲工程及管理顧問公司）合作經營之標書順利被接納，其提出服務期為四百五十日。

其餘四份被有條件接納，須於限定時間內補交文件，包括振華海灣工務有限公司－深圳市蕾奧規劃設計諮詢股份有限公司－中交第四航務工程勘察設計院有限公司合作經營體（服務期三百六十五日，下同）；上海同濟城市規劃設計研究院與栢杰工程顧問有限公司聯營（七百三十日）；奧雅納工程顧問（三百六十五日）；北京市清華同衡規劃設計研究院有限公司與金澳國際設計顧問有限公司合作經營（九十日）。後者昨早未有派代表到場看開標。

工務局城規廳職務主管麥達堯未有評論是次投標是否踴躍，只透露有十多間公司購買過標書，而是次是不限公司來自哪裡，最終入標的有五間，當中有本地公司參與，而其中也有許多是與內地方面的合作來競投。

翻查資料，率先接納的競投組合可謂本地公司的強強聯手加外援，當中本地的新域和宏信承接政府許多項目，涉公屋、輕軌、天眼、巴士專道等，前者有間選議員崔世平任董事總經理。另外，與內地合作入標的栢杰工程，則有城規會委員、新特首委任議員胡祖杰任董事總經理。

會要求中標者不可擅用資料

此外，鄰埠香港曾揭發有參與政府服務的工程顧問公司涉嫌擅用政府資料在其他用途，一度被禁投標，港府更曾稱考慮刑事檢控追究。而有關涉案公司名字亦與今次投標者名單上的相同。

被問到有何措施防止類止情況出現，麥達堯回應稱，招標時要已列明購買標書者有保密義務，而對於獲判給公司，政府同樣會在判給合同有相關規定，要求所有政府內部文件都只能用作是次規劃中去，不可以對外公布。

三個月內進行第二階段評標

是次標書分兩階段評分，首階段評定甄審標準為服務期、公司實力及經驗、項目人力資源分配。次階段判給標準為價金及計劃書。在首階段開標後，評標委員會將對投標人做資格預審，經甄審後才做第二階段的評分程序，後者將於三個月內進行。

服務內容主要包括：根據《城市規劃法》進行總體規劃草案的編製工作及當中一切必要及有利規劃進行的相關程序；按照《城市規劃法施行細則》及相關行政指引進行諮詢準備工作、公開諮詢及編製諮詢項目總結報告；配合政府聽取城市規劃委員會的意見及作出書面回應；撰寫最終報告等。

總規範圍為澳門特區的行政區域及澳門大學橫琴新校區，前者尤指澳門半島、氹仔、路環、澳門新城填海五區區、港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸、澳門管轄的八十五平方公里海域等。