工務局開棺重提新口岸三地合併發展 城規會又翻盤同意草案

【本報訊】今日的城規會打倒昨日的城規會？工務局以解釋不清要補充為由，將已完成討論的新口岸三地合併發展規劃條件圖草案，重上城規會「二次討論」，成功扭轉「主流意見」，讓原本已反對的主流意見變成支持。

城規會昨焦點討論落在「位於鄰近高美士街之土地　新口岸填海區–6街區，C、D及E地段」的規劃條件圖草案。因該案三個月前已明確完成討論，委會主流意見是不贊同，惟工務局沒有走完申請程序發出條件圖，又沒吸納意見修改草案重新公示諮詢，反而原封不動將之重提審議。

工務局副局長張潤民甫開始即解畫，稱在上次會後即整理收到的公眾和城規會意見，發現當局有兩個地方解釋得不太清楚，故他等希望且也有必要就此提供相關資訊，就是三地合併方案土地面積沒增加、有一條十米行人通道。惟這在上次會議已說明、草案仍有清晰記錄。

不合併就要減建築面積難為承批人

張潤民另一補充資訊就是訂定有關草案的重要考量。該區原豁免街影條例，故當年批地合約所載建築面積以此，惟現時全部建築皆要守街影條例，經局方分析，在三地獨立發展則要縮減規模，實無法履行合約的建築面積。

為此，承批人有與政府磋商解決「問題」，最早於一二年、即得悉政府決定不宣告閒置收回後，提出三地合併發展方案。張潤民指，目前的可謂「折衷處理」方案，既可履行批地合約達相關建築面積，又可依法守街影條例。

委員林翊捷質疑再討論有「少少程序問題」，因城規會早前已有定論是不贊同而非延後討論，而工務局絕對有權按其自身意願發出規劃條件圖，不吸納城規會意見，局方今做法實不適合。

張潤民即重申立場，堅稱做好解說是局方應盡之責，「既然上次我們做得唔好未解說清楚，我們有責任去解說返」，並強調此舉並非想要改變城規會的意見，「我們補充資訊後，委員會作出怎樣的決定，這都係委員會自己的考慮」。

張局致歉　羅司認沒問題

張潤民其後就此次補充致歉，認工作做得不好，會汲取經驗。主持會議的運輸工務司司長羅立文表示，今次安排並沒有甚麼問題。委員陳德勝也叮囑工務局下次小心一些，又笑言再糾纏下去則是要問局長責，籲委員要有胸襟，「人誰無錯」。

表明支持草案的委員謝思訓盛讚工務局做法是負責任之表現，認為法例改變是為城市發展需要，而因此改變批地合約或無法履約時，實對利益持份者有不便和不公平。

委員：不存在利益輸送

委員駱偉建也說，應要考慮業權人利益，不能強硬履行法律規定要無視、忽視業權人權益，實不能這樣做，故合併發展是折衷方法去更好符合合同規定，並覺得規劃條件圖不存在利益輸送問題，草案絕對可行。

同樣贊同的委員胡祖杰稱，該地閒置多年極需活化，該區欠大型購物商場設施吸引旅客，盤活該區，且只要加入一些利好該區發展的條件，相信發展可雙贏。

澄清上次會議沒有反對草案的委員陳德勝謂，社會發展必然的，不應阻止企業發展，企業賺錢也是應該，但冀讓該區居民有利。最終草案獲贊成通過。

澳娛閒置多年　三地一九到期

三幅地是區內罕有的未發展地皮，政府於九四年批出（148/SATOP/94、149/SATOP/94、150/SATOP/94），一直閒置，但當局去年公布已於一一年決定閒置原因不可歸責承批人，毋須收回。據了解，三地承批人為澳娛，只要能在廿五年土地利用期、即一九年完成發展即可。