賀：立法工作慢咎在政府決策

【本報訊】立法會目前有十個法案在進行細則性通過，部份法案更是在立法會與政府之間拖拉了三、四年。立法會主席賀一誠指政府立法速度慢，主要是政府決策問題。更形容，「立法會只能坐係度等」，明年立法會選舉在即，有廢案的憂慮。今個立法會期目標是做好手上十個法案的立法工作。他補充，立法會做法案不是趕功課，面對社會問題，法案符合大部份人利益，便是立法者的工作。

立法會昨舉行傳茗午宴，邀請本地各中、英、葡傳媒負責人出席。

過去二十八個月，立法會共召開了一百零六次全體會議，通過二十六件法律，四個決議。單是第三個立法會期的首四個月，即二零一五年十月十六日至今，通過了三件法律、一個決議、召開了二十二次全體會議。共有十個法案在三個常設委員會進行討論當中。

民意多變 ·訴求多元 立會工作遇挑戰

賀一誠指出，立法會工作遇上了較大挑戰和困難。社會不斷變化，歷史遺留及各種深層次問題引發的利益訴求的多元，民意的多變及分歧，使立法會面對的工作更加錯綜複雜。而且政府立法速度慢，立法會向政府送交修改條文建議後，只能坐係度等」，他已致電向司長、局長了解當中原因，結果愈是被拖延，認為主要是政府決策問題。

明年立法會選舉在即，手上還有十個法案，部份法案被拖完又拖，於政府及立法會之間來回了三、四年，不斷修定最新文本，例如《動物保護法》、《家暴法》、《醫療事故法》，明年選舉在即，要面對於換屆但法案未完成審議而造成的廢案情況。賀一誠坦言，有廢案的憂慮。不過，立法工作不是趕功課。今個立法會期目標是做好手上十個法案的立法工作。對於被問到下屆有何計劃?他笑言「咁快想趕我落台?」目標是做好目前手上工作。還指自己做得不好，有很多不足之處。

未見有需緊急修訂立法案

近年不少法律出台後至執法過程中碰壁，有由議員提出的法案被指只為部份人利益而遭其他議員否決，賀一誠強調，立法者最大的工作是制定符合大部分人利益的法律。認同法律會令部份人利益受到傷害，不過認為法案只要對澳門、符合大部份人利益便符合立法目的。當然，法案有需要完善之處，至今，也未見有需要緊急修定的法案。儘管立法會盡力回應社會訴求，仍難以平衡社會各要方的要求和期望，效果仍差強人意。他深知立法會的工作任重道遠，將會和全體議員繼續再接再厲，迎難而上，盡力做好，使立法質量及監督工作能有所提高。

除了立法，執法同樣重要。他又提到，立法會只是立法機關，法案制定後便是執法，批評部份局長令自身部門所執的法律都不清楚，如何做好自己工作?認為局長應對其部門法律的認識要考一考試，「背唔出就失職。」

小組討論沒需要直播

目前立法會大會於本地電視台及有線有進行直播，對於有傳媒問及會否考慮將小組會討論過程也公開?賀一誠認為沒有需要。他指，目前網絡攻擊嚴重，若公開小組會討論過程，憂慮會令議員表達意見時有所忌諱，甚至受到網絡攻擊，對議員不公平。認為暫時不公開小組會討論過程會較好。而有否考慮立法會FACEBOOK加強與市民互動?他指，立法會網站每日都收到不少市民個人及對法案的意見，議員又有自己的FACEBOOK或微信，可直接收集民意，相信這渠道較集中。