官媒披露中紀委反貪新動向 上面九級風浪下面紋絲不動

【香港中通社11月26日電】(香港中通社記者 呈見)中國反腐廉政背景下，多地仍存在“上面九級風浪下面紋絲不動”的情況。官媒26日密集解讀中紀委反腐的新動向。

澎湃新聞26日披露，記者在多地調研採訪時，不少中共黨員幹部和群?表示，中央反腐力度空前，基層黨風廉政狀況比以往有明顯好轉，但違紀違法、侵犯群?利益問題仍然突出，感覺壓力還沒有完全傳導到基層，“上面九級風浪，下面紋絲不動”的現象仍不同程度存在。

“有的基層黨組織還只是熱衷於開會表態簽責任書，做表面文章；還有的黨組織重經濟輕黨建，重管理輕監督，做不到兩手抓兩手硬；還有的出現問題後自己置身其外，在處理上失之於寬、失之於鬆、失之於軟。”吉林省蛟河市委常委、市紀委書記王鳳文說，這就導致基層幹部缺少敬畏、缺乏戒懼，造成組織渙散、紀律鬆弛，從某種程度上可以說縱容了下屬恣意妄為侵害群?利益。

報道指出，動員千遍，不如問責一次。沒有問責，責任就落實不下去。以11月12日中央紀委監察部網站通報各地查處的131起群?身邊“四風”和腐敗問題為例，涉及村（居）幹部問題最多，共77起；涉及鄉鎮（街道）幹部問題共27起，兩者合計占總數的近80%。

法制日報26日分析，今年前10個月，中國已查處違反中央八項規定精神問題27328起，處理36699人，給予黨紀政紀處分23951人。其中，涉及鄉科級幹部最多，達到24678起，後者占比達到90.30%。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，鄉科級官員占絕大多數，可能有兩個原因，一是鄉科級官員處在基層，對政策的執行力差一些，還存在僥倖心理；另外一個原因是，八項規定之風已經“刮”向基層，對基層的政治形態產生強大威懾力，對違反八項規定的行為及時予以了查處。

此外，今年前10個月，中紀委總計通報了7153起違規配備使用公務用車問題，居所有違反八項規定精神問題之首，占比達26.17%。莊德水表示，一方面，在中央八項規定精神中，公車私用最容易被發現和查處，因為“有圖有真相”。再者，這也說明還有很多領導幹部沒有消除原先的特權意識，還是把公車作為身份的特權象徵。

排在第二位的是“違規發放津補貼或福利”，今年前10個月總計通報5157起，占比18.87%。排在第三位的是“大辦婚喪喜慶”，今年前10個月總計通報4014起，占比為14.68%。

“違規發放津補貼或福利”是今年新列入匯總表的項目。除此之外，“收送節禮”項目今年“升級”而成“違規收送禮品禮金”項目，今年前10個月總計通報3615起，排第四位，占比為13.22%。

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，統計項目的增加和“升級”，以及實實在在的數據反映出，圍繞“把紀律和規矩挺到最前沿”，標準越來越高、落點越來越實。

“中紀委的通報體現了中央整風肅紀的決心。”中央黨校教授辛鳴說，這也體現出黨紀更要嚴於國法。

對於黨員日常的交友聚會，中紀委網站26日也對規定進行了解讀。例如，對於“明顯超出正常禮尚往來”的標準怎麼認定？中紀委解答稱，一是指在禮節上講究有來有往，換句話說就是你對我怎麼樣，我也對你怎麼樣，不能只來不往。二是指明顯超出了當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力的禮品、禮金價值。

新京報26日則披露了王岐山有17位“打虎女將”。目前中央國家機關單位的紀檢組長、省級紀委書記中，至少有15名女性。此外，中紀委辦案一?還有一位“80後”女處長高玉潔，北京市豐台區區委書記楊藝文也曾“借調”到中央巡視組，這17名女性，可謂“打虎女將”。

中國紀檢監察學院原副院長李永忠認為，中紀委女性官員占比不高，紀檢工作經常承擔超強壓力，這對女性而言貌似不合適，可事實上，女性同樣適合當紀檢幹部。與男性相比，女性對自己的要求更嚴一些，所以更能堅持原則。女性細膩、敏感的性格特點，辦案過程中也更容易發現蛛絲馬跡。