領導層管理是問題根源

【本報訊】審計報告批評，教青局和基金在資助監管沒按足程序又未能發現潛在問題與漏洞，且在審計過程中又出現互相推卸責任、翻供等狀況，管理問題嚴重，相關領導層應是問題之根源。

審計署在綜合評論中指出，是次審計揭示出一系列情況較為嚴重的管理問題，而從問題成因及部門領導層對待方式，反映出這些問題出現往往源於其管理工作態度和執行方法。

領導層未負起責任

審計署認為，領導層只能做到向監管對象及下屬明確要求，但並未負起建立有效審查及監督機制的責任，更嚴重的是欠缺檢討改善機制，面對恆常的工作只採取見一步行一步的管理方式。

如基金資助監管未有按程序做，根本原因在於領導層對自身職責未有正確而全面的認知和執行力，形成資助管理的薄弱環節頻繁出現，反映其管理思維跟不上實際工作的發展形勢。

提供資料反覆不定

值得注意的是，相關部門在審計期間所提供資料反覆不定，有訊息前後不一、權責不清的情況，也充分反映出領導者即使在審計進行期間仍未完全了解自身與前線人員的分工和責任，同時令體制不順，制度不完善的問題更為突出。

部分問題如違規收費更是透過審計的發現才急忙跟進處理、在審計開始之後才陸續進行補救。當中又出現一些同事之間互相推卸責任的情況，如領導層解釋出問題責任非在其身上而是前線人員，其內部管理能力實有待加強。

失誤疏漏非單一事件

審計署還指出，教青局及基金在審查及監督機制上累積了各種問題，對私校財政資助監察存在一系列工作不到位情況，而且類似的失誤和疏漏亦非單一事件。為確保公帑得以善用，相關部門應正視問題、深刻檢討，從根本上改正管理方式和態度，建立有效監管機制之外，更要落實執行，避免因管理不善而演變成產生問題的根源。

現時教青局領導層有局長梁勵、副局長老柏生、郭小麗，而教育發展基金的行政管理委員會則由教青局局長任主席，四位成員包括老柏生、郭小麗、惠程勇及財政局代表鍾聖心。