統計與你 息息相關

統計與你 息息相關

各項統計數字圍繞著我們的生活，例如消費物價指數、失業率等。統計暨普查局的工作，今年正式踏入三十年。讓我們來了解本澳各項統計工作。

統計暨普查局

澳門資料統計體系於一九八四年成立，目的是提供有利澳門社會及經濟發展的統計資料，作為特區政府制定政策、學術機關進行科學研究、以及私人使用者制定各樣策略的重要參考。澳門資料統計體系由統計諮詢委員會、統計編制機關及獲授權機關組成，而統計暨普查局、澳門金融管理局為法定的統計編制機關，分別負責人口、社會、經濟、貨幣及財務方的統計工作。為確保能編制出高質素的統計資料，澳門資料統計體系遵循法令進行運作，其中最重要原則包括技術自主、統計保密及統計權力。技術自主是確保統計編制機關能以完全獨立方式確定科技方法、概念、定義及術語，以訂出有利編制官方統計的統計方法。統計保密原則是在保障私隱，不影響經濟參與人間的競爭，及取得提供訊資者對統計體系的信任。統計權力原則則確保統計編制機關為履行職責，可要求澳門特區內的所有政府機關、私人機構以及個人在規定期間內提供必需的資料。

統計暨普查局是負責指導、協調、綜合、執行及監澳門持區所有統計活動的行政機關，主要負責編制人口、社會、經濟及環境領域的資料。其職能還包括執行整個澳門資料統計體系的統計、技術及目標方面的協調；為其他實體設計及落實特別統計項目或提供技術輔助；以及為公共部門與私人機關的人員舉辦統計學及資料管理方面的職業培訓。

具體公布的統計項目如下﹕

人口普查

人口普查每十年進行一次，查自一八六七年首次進行，至二零一一年已進行了十五次，是澳門最具規模、 覆蓋面最廣的統計項目。十年人口普查之間，即相隔五年會進行一次中期人口統計。在歷次人口普查中，以一九九一年的人口普查最具意義，是其成立後首次人口普查，當時還首次推出長卷及短卷，以及首次將流動人口納為調查對象。而回歸後首次人口普查於二零零一年進行。增設網上填卷服務，以及使用平板電腦進行長卷資料收集，問卷內容增加收集非澳門出生人士的朲澳目的等資料，了解不同人口群的特徵及現況，以助獨立分析本地人口老化趨勢、性別結構等。

住戶收支調查

住戶收支調查為每五年進行一次的抽樣調查，收集本澳住戶收入及消費支出的最新數據，分析各階層的消費模式、生活水平及收入分配等狀況。

住戶收支調查在一九八一至八二年間首次開展，至今共進行了七次調查，初期只收集住戶的開支，當時稱為家庭開支調查，直至一九九三、九四年開始收集住戶的收入數據，一九九八、九九年更名為住戶預算調查，首次公佈反映住戶收入分布的堅尼系數。二零零二、零三年再增加財富分配比率及庫茲系數等，再次改名為住戶收支調查。而住戶收支調查結果除有助公眾了住戶的收支結構，以及作為修訂消費物價指數所採用的商品及服務和其結構比重的依據外，同時亦反映出澳門住戶收入分布的變化。

消費物價指數

澳門在一九八三年十月首次公布本地消費物價指數，反映住戶普遍購買商品及服務的價格水平變動。隨著住戶消費模式的改變，當中的商品服務組成和比重先後進行了五次修改，亦增大編制甲類及乙類消費物價指數，一九九八年及二零零一年，先後將私人住屋租金和社會房屋租金納入調查範圍，完善指數的代表性。今年第四季，將公布新一輪基期修訂。

就業調查

就業調查始於一九八九年，每半年進行一次，一九九二年起按季進行， 一九九六年月進行並於翌月公布三連月的資料，該調查是收集澳門人口的經濟活動狀況資料，從而了解勞動人口的社會及經濟特徵，編制出勞動參與率、失業率等。

企業調查

首次於一九九九年進行外來直接投資調查，調查對像為工業、酒店及運輸三個行業，二零零一年，開展了直接投資統計的全面性研究。

對外商品貿易統計

根據出口准照及申報單的資料編制，建立數據庫及開設編碼查詢電話熱線服務，業協助本地進出口商使用分類進行貨物報關，分類表先後進行五次修訂。

旅客消費調查

該項調查於上世紀八十年代末開展，收集旅客在澳期間不包括博彩消費的支出，並按季度公布調查結果。由二零零九年開始委託獨立研究機構執行旅客消費調查的資料收集工作。二零一三年，全年共收集到超過二十萬個調查樣本。

本地生產總值

本地生產總值是量度一個國家、地區或經濟在一個指定期間內生產的貨物和服務的淨產值，反映其表現、規模、產業結構，以及國民經濟發展變化的情況，是顯示宏觀經濟總量的重要指標。統計暨普查局計算澳門本地生產總值的方法共有兩個﹕支出法及生產法。 編制方法共進行四次修訂。

本地居民總收入

是指一個本地居民在境內外從事各項經濟活動所賺取的總收入。

二零零一年，澳門共有五百六十間外來直接投資企業，投資累積總額為二百三十億元，受惠旅遊博彩的蓬勃發展，外來投資不斷增加，於二零一二年，外來直接投資企業已達二千一百一十五間，投資累積總額增至一千一百九十三億元。

就業人數由一九九六年十九萬六千一百人，增至二零一三年的三十六萬一千人，增幅為百分之八十四點一。博彩從業員佔就業人口的比例由百分之六點四，增至百分之二十三點一，就業人士月工作收入中位數由四千九百二十元增至一萬二十元，升幅達一點四倍。

統計暨普查局向居民、旅客、企業等收集各項數據，開展各項的統計，數字變成了一張張成績表，各項統計工作的順利開展，有賴受訪者的支持及配合。統計暨普查局局長鄺碧芳指出幾項數字，例如產業結構，本澳目前已沒有第一產業(例如農業)，第二產業有輕微變化，由製造業轉向建築業。第三產業，即服博彩業務業佔了經濟主體。由統計數據，反映出本澳過去三十年的變化。

引入科技協助統計

統計暨普查局今年成立三十年，鄺碧芳指，過去三十年，局方工作有著不同的變化，由過去派員上門收集資料，至目前透過資訊科技、網上填寫問卷，協助資料收集。即使面對人力資源不足，職員由高峰時期的三百多人，至今僅二百多人，在資訊科技協助下，解決了部份人力資源不足問題，而資料科技的應用和引入，即省部份人力資源外，也可以提高工作效率，以及配合社會和職業變化，讓受訪市可以透過網上填寫回收資料。

過去本澳以製造業為主，製造業支撐本大量就業人口就業及經濟，但自全球配額取消，以及本澳博彩業開放後，本澳產業結構有著極大的變化。鄺碧芳指，第三產業，即服博彩業務業佔了經濟主體。本澳目前已沒有第一產業，例如農業，漁業亦已息微，第二產業有輕微變化，由製造業轉向建築業，建築也會因應經濟發展周期而有所上升或回落。失業率回歸前是百分之七點一，下降至目前百分之一點七。由統計數據，反映出本澳不同時期的各項變化。

鄺碧芳補充了一項普通市民不為所知的統計知識，過去本澳沒有公布有關博彩業的統計，原因是市場問題。她指，低於三家企業的行業，是不會進行統計和公布統計數據。自本澳博彩業開放及行業發展後，統計暨普查局則開始了有關統計。博彩業實佔本澳經濟主體實在太大比重，她認同，不要追求數字上的增長，需要關注其所帶動的周邊行業，例如零售、餐飲、運輸、電訊、旅遊業的快速發展。而且，統計暨普查局是不會為某一部門或變化而進行統計，統計資料中要反映整個行業的變化。

正確理解統計數字

統計不只是一堆數字，鄺碧芳認為，最重要是真正理解數字背後的意義，同一個數字，不同的理解，所理解的都不一樣。希望市民、研究單位、以至公共部門，要正確理解統計數字背後的意義，才可以幫助科學施政。