三五規劃維護國安先行

張：高水平安全保高質量發展

【本報訊】澳門第三個經濟社會發展的五年規劃諮詢文本亮相，以維護國家安全和社會穩定的篇章為先。政發局局長張作文強調，只有高水平的安全環境，才能保障高質量的經濟社會發展。

規劃諮詢文本提出，要貫徹總體國家安全觀，鞏固國家安全屏障，堅決維護國家主權、安全、發展利益，建設高水平安全城市，以高水平安全護航高質量發展。

當中要健全完善維護國安工作機制，制訂特區全民國安教育總體規劃，大力推動「大安全」理念普及化，實現國安教育全覆蓋，亦重點加強青少年國安教育。還有健全國安法律體系，推進如反恐、打擊清洗黑錢和不法資助行為重點立法，並有序開展配套立法修法工作，如教育和結社等重點領域去維護國安。同時加強國安執法能力建設等。

源頭預防化解社會問題矛盾

在建設高水平安全城市方面，其提出從源頭預防社會問題出現，透過心理支援和預警機制等，把家庭社會矛盾化解在早期，以社服「軟實力」築牢社會穩定的「硬屏障」。

文本亦列明推動愛國愛澳社團發展壯大，完善與之聯動協作機制、深化合作，支持其辦助力經濟發展和改善民生等項目，鼓勵其提升影響力。檢視完善社團資助等。

首納入促進族群和諧宗教工作

規劃更首度把促進族群和諧，提出依法保障土生葡人、居澳外籍人士權利，也首納入宗教工作，提出重視發揮宗教界的積極作用。

「澳門不是很太平嗎？有人說。」張作文在答問時談到安全與發展的關係，是次把安全放在最前且佔五章篇幅，因為只有安全和穩定的環境才會有發展，而「高水平安全保障高質量發展」。

發揮行政長官在特區治理體系中核心作用

另外，在提升特區治理效能方面，文本提及要堅持和完善行政主導，充分發揮行政長官在特區治理體系中的核心作用，強化其對特區重大財政、人事和重要工作舉措的統籌決策等。又維護和加強特首領導作用，充分發揮其和特區政府「當家人」和「第一責任人」的作用，推動形成支持特首和特區政府依法施政的公職文化與良好社會氛圍。並加強團結協作，完善服務長官的體制機制，強化部門領導責任擔當等。